社会保障基金积累越多,基金的监管也就越重要。前些年,个别地方发生挪用挤占社会保障基金的情况,引起老百姓不满。中央政府对此高度重视,加强了监管工作。据有关部门调查,过去5年,全国基本没有再发生大的挤占挪用,清理收回了以前挪用的基金163亿元。
更重要的是,基金监管的组织体系和制度体系已全面建立。从中央到地方都建立了基金行政监督机构,设立了由政府部门、企业职工和离退休人员代表组成的社会保障监督委员会,逐步形成了行政监督为主、有关部门协同监管的机制。国家出台了基金监督和管理的政策法规,实现了基金收支两条线管理和社会化发放,加强了对违规行为的查处力度,保证了基金的安全和完整。
对于由财政拨款、国有股减持等形成的全国社会保障基金,劳动和社会保障部与财政部作为监管部门,于2001年底共同颁布了基金投资管理的暂行办法,制定了比较完善的投资政策。全国社会保障基金理事会负责基金的管理运营。
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