为统筹城乡居民基本医疗保险制度,健全完善居民基本医疗保障体系,保障居民基本医疗需求,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。?
?第一章总则?
?第一条为统筹城乡居民基本医疗保险制度,健全完善居民基本医疗保障体系,保障居民基本医疗需求,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
?第二条本办法适用于本市行政区域内未参加职工基本医疗保险的下列人员:?
?(一)具有本市户籍且年满18周岁的农村居民和城镇非从业居民(以下统称一般居民);?
?(二)城乡托幼机构在册儿童、中小学校(含中专、技校)在校学生和其他具有本市户籍且未满18周岁的居民(以下统称未成年居民);?
?(三)普通高校、高职院校全日制在校学生(以下统称高校学生)。?
?第三条居民基本医疗保险制度遵循以下原则:
?(一)全覆盖、保基本、多层次、可选择;?
?(二)政府引导、自愿参保;?
?(三)参保人员权利与义务相对等,缴费与待遇挂钩;?
(四)筹资标准、保障水平与经济社会发展水平及各方承受能力相适应,重点保障参保人员大病医疗需求,逐步提高筹资标准和保障水平;?
(五)市级统筹、分级管理,相互衔接、协调发展。?
?(六)医疗保险基金以收定支、收支平衡、略有结余。?
?第四条人力资源社会保障部门是居民基本医疗保险的行政主管部门,负责居民基本医疗保险的政策制定、指导协调和监督管理工作;其所属的社会保险经办机构(以下简称经办机构)具体负责经办工作。?
?各市区(含高区、经区、工业新区,下同)政府(管委)负责辖区内居民基本医疗保险的组织实施工作;镇政府(街道办事处)、村(居)委会负责居民基本医疗保险的政策宣传、参保登记及保险费收缴等工作。?发展改革部门负责将居民基本医疗保险纳入国民经济和社会发展规划,并督促落实。?
?财政部门负责会同有关部门制定居民基本医疗保险财政补助政策,做好医疗保险基金专户的管理、政府补助资金预算安排和拨付、医疗保险基金监管等工作。?
?卫生部门负责会同有关部门制定医疗机构管理服务配套政策,加强对医疗机构执行居民基本医疗保险政策情况的监督。
?公安部门负责参保人员的户籍认定工作。?
?教育部门负责组织协调在校学生统一参保缴费。?
?民政、残联、审计、食品药品监管、物价等部门按照各自职责,协同做好居民基本医疗保险工作。
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