2019年养老保险、工伤保险、失业保险概况

劳动就业

2019年末全国就业人员77471万人，其中城镇就业人员44247万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占25.1%；第二产业就业人员占27.5%；第三产业就业人员占47.4%。

2019年全国农民工总量29077万人，其中本地农民工11652万人，比上年增加82万人，增长0.7%；外出农民工17425万人，比上年增加159万人，增长0.9%。

全年城镇新增就业1352万人，有546万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业179万人。年末城镇登记失业人员945万人，城镇登记失业率为3.62%。年末全国城镇调查失业率为5.2%。全年全国共帮助5.1万户零就业家庭实现每户至少一人就业。2019年第四季度，岗位空缺与求职人数的比率约为1.27，全国人力资源市场需求略大于供给，供求总体保持平衡。

年末全行业共有人力资源服务机构3.96万家，从业人员67.48万人。全年共为 4211万家次用人单位提供人力资源服务，帮助2.55亿人次劳动者实现就业、择业和流动服务。

社会保险

全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计59130亿元，比上年增加2040亿元，增长3.6%；基金支出合计54492亿元，比上年增加5285亿元，增长10.7%。

一、养老保险

2019年末全国参加基本养老保险人数为96754万人，比上年末增加2461万人。全年基本养老保险基金总收入57026亿元，基金总支出52342亿元。年末基本养老保险基金累计结存62873亿元。

年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为43488万人，比上年末增加1586万人。其中，参保职工31177万人，参保离退休人员12310万人，分别比上年末增加1074万人和513万人。

年末城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为37905万人，比上年末增加1422万人。全年城镇职工基本养老保险基金收入52919亿元，基金支出49228亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存54623亿元。2019 年，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到3.5%，基金调剂规模为6303亿元。

年末城乡居民基本养老保险参保人数53266万人，比上年末增加874万人。其中，实际领取待遇人数16032万人。2019年共为2529.4万建档立卡贫困人口、1278.7万低保对象、特困人员等贫困群体代缴城乡居民养老保险费近42亿元，为2885.5万贫困老人发放养老保险待遇，6693.6万贫困人员从中受益。全国5978万符合条件的建档立卡贫困人员参加基本养老保险，基本实现贫困人员基本养老保险应保尽保。全年城乡居民基本养老保险基金收入4107亿元，基金支出3114亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存8249亿元。

年末全国有9.6万户企业建立了企业年金，参加职工2548万人。年末企业年金基金累计结存17985亿元。

二、失业保险

2019年末全国参加失业保险人数为20543万人，比上年末增加899万人。年末全国领取失业保险金人数为228万人，比上年末增加5万人。全年共为461万名失业人员发放了不同期限的失业保险金，比上年增加9万人。失业保险金月人均水平1393元，比上年增长10.0%。全年共为领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费98亿元，比上年增长6.1%。全年发放稳岗补贴惠及职工7290万人，发放技能提升补贴惠及职工122万人。

全年失业保险基金收入1284亿元，基金支出1333亿元。年末失业保险基金累计结存4625亿元。

三、工伤保险

2019年末全国参加工伤保险人数为25478万人，比上年末增加1604万人。截至2019年末，全国新开工工程建设项目工伤保险参保率为99%。全年认定（视同）工伤113.3万人，评定伤残等级60.7万人。全年有194万人次享受工伤保险待遇。

全年工伤保险基金收入819亿元，基金支出817亿元。年末工伤保险基金累计结存1783亿元（含储备金262亿元）。

四、社会保障卡

2019年末全国社会保障卡持卡人数为13.05亿人，覆盖所有地市和93.2%人口。电子社保卡在所有地市共297个APP等渠道开通申领服务，累计签发9092.5万张，形成社会保障卡线上线下“一卡通”服务。国家社会保险公共服务平台于2019年9月15日正式上线运行，“掌上12333”APP同步开通，已提供9类22项全国“一网通办”的社保服务，总访问量超过5000万人次。全国12333电话服务全年来电总量约1.48亿次，其中接听总量约1.2亿次，综合接通率为81%，人工服务实现了地市级全覆盖。