商河“农业保险”成示范样本

　　【摘要】据笔者了解，商河县早在2008年试点开展了玉米、小麦和棉花三种农业保险试点工作，而且在近几年通过不断的探索和完善，已经实现了“网状式”保障模式。商河县截止到去年2014年为止，已经有682万亩农田投保了农业保险。

　　商河在县乡村成立服务机构，健全三级服务网络，打造并完善农业保险服务体系。累计投入80余万元，重点加强乡镇农业保险服务网点配套设施建设，目前已设立12个服务网点，在全省县（市）区率先达到了有固定办公场所、有专职工作人员、有统一工作牌子、有完备的办公设施、有规范的工作制度、有专门的宣传信息发布栏这“六有”标准，实现了硬件标准化、服务专业化、业务流程化和管理制度化。

　　商河还理顺承保理赔机制，实现农业保险规范运行。以乡镇为单位，统一组织、统一面积核定办法，以村为单位统一投保、统一缴费，对农业保险政策、报灾咨询电话、到户投保面积全部公开。积极创新工作方法，做到保费收缴与农业补贴、村集体收入、项目实施“三结合”。制定农业保险试点工作理赔办法，将各乡镇确定为责任主体，每发生一次灾情，进行一次统计，并在全国第一个使用“财政涉农一本通”兑付理赔资金。

　　商河探索风险共担长效机制，实现了农业保险可持续发展。截至2014年，商河赔付理赔资金8533万元，理赔资金是农民自缴保费的4.51倍，其中2010年理赔农户占投保农户的比例达到75%以上，农民投保政策性农业保险的积极性不断提高。自试点政策性农业保险以来，商河人保财险公司累计实现保费收入11624万元，激发了企业经营政策性农业保险的积极性。为建立农业保险有序竞争机制，2015年，商河县又新增中国人寿财产保险股份有限公司济南中心公司商河支公司承担农业保险承保工作。

　　提示：商河县开展的农业保险试点工作，最大程度地挽回了自然灾害给农民带来的损失，而且其形成“商河样本”已经在全市乃至全省范围内进行推广。商河县对农业保险试行专业化和标准化管理，这受到了当地人民群众的广泛赞赏。