当前,我国旅游保险市场发展整体水平不高,与蓬勃发展的旅游业不相适应。究其原因,既有社会保险意识不强、在一些问题的认识上不到位的因素,也有法律环境不太健全,旅行社责任认定不清晰的问题,但主要还是保险产品不适应旅游市场风险管理的需求、保险服务缺位或不到位,以及旅游保险市场操作不规范、恶性价格竞争严重等问题。
目前,我国旅游保险主要有:强制投保的旅行社责任险、自愿投保的旅游意外保险以及其他相关保险。旅游保险市场的主要特点是:保费收入较少,发展水平不高,功能、作用发挥不充分,但未来发展潜力巨大。
虽然目前我国旅游保险整体发展水平不高,但可喜的是,旅游业和保险业均对旅游保险持肯定态度。旅游管理部门和保险监管部门加强沟通,共同探索旅保合作的新途径;旅行社有着强烈的保险需求,部分旅行社根据自己的切身体会,把是否购买保险作为旅行社生死攸关的大事来对待,大部分旅行社积极推荐游客购买旅游意外保险,有的甚至在游客拒绝购买的情况下,自己出钱替游客购买相关保险;在有效控制风险的前提下,保险公司愿意、也有能力提供相应保险产品和服务,满足旅游业风险转移的需求。
旅行社责任保险全国统保被称为是旅游行业的旅游交强险,它让旅游活动中的事故责任更加明晰,赔偿效率大幅提升。
旅游交通事故索赔将更顺畅
由于旅游产业链条较长,涉及组团旅行社、地接旅行社、旅游车出租方、酒店、景点等多个责任主体,一旦发生事故,是否应由旅行社承担责任,承担多少责任,难以明确。上述种种原因造成旅行社责任保险索赔困难、赔付效率低下等问题。“旅行社责任保险全国统保实行后,旅游交通事故、食物中毒等目前比较难界定的责任,被明确列入保障范围,赔付落实和效率将得到解决。”旅行社责任险全国统保是旅行社必须要上的强制险,一旦发生上述事故,确认是旅行社责任的,保险公司就要给予赔偿,这有利于避免纠纷,提高赔付效率。
同时,保障额度也有所提高,每人赔偿限额从原来的9万元提高到最低20万元。统保产品还设计了从20万元至80万元的限额,供旅行社自由选择。此外,旅游事故中还允许“简易快速处理”,1000元(境外500美美元)的人伤赔案,游客可直接找导游或领队处理。
自然灾害导致旅行取消也可赔偿
除了基本险外,旅行社责任险全国统保还提供了5种附加险,如紧急救援费用险、旅程延误险、旅行取消险等供旅行社选择。比如,因自然灾害、传染病、航空管制等原因,导致旅程延误;因自然灾害、战争、公共卫生事件和政府行为等原因,导致旅行取消的,旅行社都可向保险公司索赔。
事故鉴定委员会 打破保险公司一言堂
“即将实行的旅行社责任险与现行最大的不同,就是实行了全国统保。”以往都是旅行社向某一个保险公司投保,但是在出现赔付困难时,小小的旅行社与保险公司相比往往没有话语权,常常出现索赔难的问题,实行统保后责任范围更清楚,赔付效率也将提高。
实行旅行社责任险全国统保后,将专门成立保险纠纷调解处理中心和事故鉴定委员会。鉴定委员会是由旅行社代表、保险公司、保险经纪公司、旅游行业专家、法律专家和医学专家共同组成的机构,改变了以往保险公司一言堂的局面,解决了定责难的问题。
近几年,旅游交强险即旅行社责任险的全国普及力度逐渐增大,让游客的利益得到了保障。
旅行社责任保险全国统保项目有别于市场上现有的旅行社责任保险产品,具有责任范围广、保障额度高,定责定损准、赔付效率高等诸多特点。统保产品对保险费率设定了多项调节因子,其中包括风险管控水平、历史赔付记录、赔付率3项指标,保费价格围绕旅行社风险管控水平上下浮动,充分利用价格杠杆引导旅行社规范经营。
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