江门市人社局：意外伤害险不能代替工伤保险

《中山市建筑业工伤保险工作中实施意见》要求，从2016年1月起，我区开工建设的建设项目应按照规定所有参加工伤保险。意外伤害险不可以替代工伤保险。但凡建筑施工企业未为职工参加工伤保险的，住房城乡基本建设主管机构不可签发施工许可证。因此，一部分建筑业企业管理者有疑问：“我已经给职工选购意外伤害险了，还必须参加工伤保险吗，这两个保险险种有差别吗?”对于此事，市社保局工伤保险科相关责任人表明，意外伤害险等商业险不可以替代工伤保险。市社保局工伤保险科相关责任人表明，当今在建筑施工企业中，很多人不可以正确对待工伤保险与意外伤害险的不一样。这名责任人表明，最先，二者的特性和开设目不一样，意外伤害险等商业险不可以替代工伤保险。工伤保险是根据我国法律创建的强制社保，是我国对员工公民基本权利确保的关键体制。而意外伤害险等则是由公司或本人同意参加的商业险。意外伤害险等商业保险是社保的填补，是被保险人在同意基本上对自身将来风险性的一种预防方式，具备任意性、补偿性。用人公司既不可以以选购意外伤害险等商业保险替代工伤保险，也不可以职工已选购意外伤害险等商业保险为由，躲避其应担负的工伤补偿义务。建筑施工企业不以职工参加工伤保险，是一种违纪行为。也有些人明确提出疑惑：“为何以往要求，建筑工程施工公司务必为从业危险作业的职工申请办理意外事故商业保险呢”?市社保局工伤保险科这名责任人表述，这主要是以前都还没创建工程项目参加工伤保险的现行政策，只有借助商业险解决建筑工程施工公司的风险性。2004年，在我国《工伤保险规章》执行，2011年1月1日，新修订的《工伤保险规章》实施，明确规定各种劳动力公司都需要依规为所有职工或雇佣工人参加工伤保险，交纳工伤保险费。在我国《建筑法》也因而开展了改动。2011年7月1日起实施的新《建筑法》第四十八条明文规定：“建筑工程施工公司理应依规为职工参加工伤保险，交纳工伤保险费。激励公司为从业危险作业的职工申请办理意外事故商业保险，付款保险费用。”在这个法律条文中，“理应依规”便是务必，沒有挑选的空间，社保是法律法规的员工必有的公民基本权利，具备强制。而“激励”则是一种倡导，在建筑施工企业为职工参加工伤保险的基本上，如想让职工具有高些的确保，还可以为职工参加意外事故商业保险。拓展阅读江门市2016年建筑业工伤保险最新政策长期以来，建筑业是安全事故的“易发区”，另外也是工伤保险等保障机制的“欠缺区”，为确保建筑业从业者，尤其是工程施工一线流动人口的工伤事故确保利益，前不久，中山市人力资源局劳动保障局、市住宅和城乡建设局、市国家税务局、市生产安全监督管理局、妇女联合会协同下发了《有关中山市建筑业工伤保险工作中实施意见》(下称《方案》)，对于当今建筑业职工消费者维权中的突显难题明确提出了相对的处理对策。一、工程施工一线流动人口依照建设项目开展缴纳社保。对于建筑业从业者流通性大，工程分包制等特性，《方案》自主创新缴纳社保方法，各建筑施工企业对相对性固定不动的职工，按用人公司参加工伤保险，以职工薪酬为数量交纳工伤保险费;对不可以按用人公司缴纳社保、建设项目应用的建筑业职工尤其是工程施工一线流动人口，按建设项目为企业参加工伤保险，依照项目工程总工程造价的一定占比交纳工伤保险费。《方案》还尤其明确提出，对以建设项目参加工伤保险的可在各类社保中优先选择申请办理参加工伤保险办理手续。二、公司未交纳工伤保险，工程项目不可以开工。为保证工程项目参加工伤保险，《方案》要求，建设项目施工单位在申请办理施工许可办理手续时，理应递交建设项目工伤保险缴纳社保的证明文件，做为确保建筑施工安全性的具体办法之一，对未提交建设项目工伤保险参保证明原材料的建设项目，应视作工程施工安全防范措施未贯彻落实，住房城乡基本建设主管机构不可签发施工许可证。三、建筑施工企业以工程承包合同总工程造价的1.0‰开展交费。《方案》要求以建设项目为企业缴纳社保的，无须依照职工薪酬开展交费，只是依照建设项目工程承包合同总工程造价的一定比例计算交纳工伤保险费。《方案》要求，我区建设项目工伤保险交费占比初次明确为建设项目工程承包合同总工程造价的1.0‰，待规章制度运作一年后，将视当地建筑业工伤保险费收入支出状况，再做出是不是开展调节的决策。另外为了更好地避免建筑施工企业企业砍价市场竞争，危害职工利益，施工单位在工程概预算中独立税前列支工伤保险费，做为不能市场竞争花费，不参加竞投，并由工程施工施工单位在新项目动工前一次性交纳，遮盖新项目应用的全部职工，这一要求从根源上保证工伤保险交费自有资金。四、依规签署劳动合同书，劳务关系确定不会再难。对于建筑施工劳务用工管理方法不标准、造成 工伤申请质证难的难题，《方案》要求，建筑工程施工公司应依规与职工签署劳动合同书，健全工程施工施工工地“某卡”管理方案，对新项目工期内所有施工队伍推行动态性实名管理方法，工程建筑工程总承包企业解决参加新项目工程施工的全部技术专业承揽公司、工程分包公司的分包合同关联开展规范管理，为方便快捷迅速开展工伤申请出示标准。对未签署劳动合同书的，能够参考薪水支付凭证、工作牌、考勤表、工程施工“某卡”信息内容、员工证据等直接证据原材料开展