存款保险基金是存款保险机构履行职责、发挥作用的物质基础。它由资本金(在设立保险机构时,有的国家有资本,有的无资本,出资机构也不完全相同)、保险费(这是各投保银行根据存款保险机构事先确定的费率缴纳的固定费用,是保险机构稳定的收入,也是保险基金最重要的组成部分)、投资收入(即将闲置的保险基金投资于变现能力强的、安全可靠的有价证券上,以扩大保险基金的存量)等组成,是一种专门用于补偿存款人因金融机构倒闭遭受损失的货币形态的后备基金。它与各银行自己从利润中提取的各种损失准备金不同,保险基金是各投保金融机构共同出资形成的,任何一家投保机构倒闭所造成的存款损失,都由其他金融机构共同分担。
保险基金是保险机构向存款人承诺赔付的物质保证,也是存款保险机构信誉的重要标志,过小的保险基金无力救助危困金融机构,一旦出现这种情况,不仅起不到稳定金融秩序的作用,反倒会引起存款人更大的恐慌。从这个意义上说,保险基金越大越好。然而,对于投保的金融机构来说,过大的保险基金会增加其日常经营的成本。为此,存款保险机构须为保险基金设置一目标。该目标通常是以总存款或被保存款的百分比表示,设置一个合适的基金目标,需对存款金融机构的现状、对这些机构对基金需求的规模及时间、对金融机构在不损害其利润、清偿力、流动性情况下支付必要的保费的能力作出现实的估计。
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