陈文辉：推动农业保险发展实现转型升级

　　“要通过制度规范和约束，督促保险公司加快转变经营理念，将发展方式转移到完善内控和提升服务能力上来，推动农业保险发展实现转型升级。”日前，中国保监会副主席陈文辉在农业保险专项治理整顿督导现场会上称。

　　为落实全国保险监管工作会议精神，确保2016年农业保险专项治理整顿工作取得实效，9月7日，中国保监会召开了农业保险专项治理整顿督导现场会议，保监会副主席陈文辉出席会议并讲话。

　　据悉，会议总结了自查整改阶段的工作，分析问题、查找不足，要求推进专项治理整顿工作进一步深入开展，确保取得实效。同时，还要进一步统一思想，以高度的使命感、责任感和紧迫感，贯彻落实好农业保险专项治理整顿工作。

　　“要对开展农业保险专项治理整顿的意义再认识、再强调，对前期工作中存在的问题再反思、再查摆，重点解决好对农业保险工作认识不到位、对农业保险问题危害性认识不到位，以及解决问题决心不到位的问题。”陈文辉称。

　　谈及前期工作，陈文辉表示，要客观看待前一阶段取得的成绩，加强对前期工作情况的总结，正视工作中存在的差距与不足，多找找问题，注重原因剖析，增强督导检查工作的主动性，进一步从思想上和行动上重视起来，抓出工作成效，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　陈文辉强调，各保险公司要切实抓好规范农业保险经营工作。一是深化思想认识，夯实农业保险合规经营的思想基础。要全面审视和解决好为什么要做农业保险，和怎么做农业保险的问题。要全面思考农业保险的发展方向和农业保险主要关注对象的问题。二是强化组织领导，营造深入推进自查整改的良好环境。要高度重视、迅速行动，精心组织、传导压力，勇于直面问题，祛除敷衍心态。三是准确把握要求，切实解决专项治理整顿中的突出问题。要开展“回头看”，全面、系统、科学地做好问题的分析与整改工作，要转变理念，加快完善农业保险经营管理基础。四是践行创新理念，增强农业保险规范发展的内生新动力。

　　针对农业保险监管的具体工作，陈文辉提出了“五点要求”，要求各保监局丰富方式方法，切实提升监管检查工作效能。

　　一是敢于责任担当，增强专项整顿工作使命感。要本着对监管事业高度负责的精神，切实把专项整顿工作做实、做好。

　　二是坚持问题导向，准确把握工作的重点要点。要正视农业保险客观存在的问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把农业保险市场规范经营工作抓好。

　　三是明确政策导向，提升保险公司的积极性。要把握政策的边界和尺度，严格落实“主动从轻，被动从严”原则，为行业树立明确的政策预期和监管导向。

　　四是加强分析研判，构建规范发展长效机制。要通过制度规范和约束，督促保险公司加快转变经营理念，将发展方式转移到完善内控和提升服务能力上来，推动农业保险发展实现转型升级。

　　五是鼓励创新发展，增强农业保险市场活力。要建立正向激励机制，鼓励宽容创新，引导支持保险机构在农业保险产品、服务、渠道、技术应用等方面加大投入、积极创新，走专业化、精细化发展的道路。