低保复核，让被挤占的好政策还施于民

截至9月底,全国共复核城乡低保对象6429万人,占全部低保对象的89%；共有416万人退出低保,占已复核低保对象的6.5%,其中绝大多数属于动态管理正常退出；“人情保”“错保”退出人数为25.7万人,占全部复核对象的0.4%。
此次低保复核工作是今年6月起在民政系统部署开展了的“人情保”“错保”专项整治活动,是党的群众教育实践活动中有针对性的解决群众反映强烈的突出问题的一项有力措施。这期为期三个月的清理活动,共查办包括群众举报、媒体曝光在内的“人情保”“错保”12631件,其中查证属实7501件,对违纪违规的低保相关工作人员进行了党纪政纪处分,违法人员被追究刑事责任。
纵观目前结合群教活动开展的各项专项整治,如“三公经费”、“文山会海”、“超标公车及超标住房”、“选人用人”等整治活动,低保复核专项整治似乎更加扯人眼球,受到的关注度也更大。究其原因,笔者认为还是因为低保等民政政策和群众的生活息息相关,而错保、漏报则是群众反映强烈的问题。通过本次清理整治,让更多符合条件的老百姓享受了国家优越的保障制度,解决了众多真正需要帮助的群众需求,而那些在执行低保制度中违纪违法的人员也受到了应用的惩罚。
笔者认为,低保复核是深化体制改革中建立纠错机制的一项具体工作。为了让行政审批工作更加准确,让好政策“物尽其用”,为群众提供更多的惠民利民政策,要需从以下三点分级分层次的做好民政工作。
首先,各地应进一步完善民政政策体系,加强各级,特别的县乡两级民政工作的规范化管理。只有以法律法规的形式完善民政政策,才能让政策的执行者既有法可依,又无法钻“政策的空子”,打所谓的“擦边球”。规范县乡两级民政工作的管理,除了要对相关工作人员进行法律法规教育培训外,还应严格对违规违法操作政策的人员依法追责。
其次,各地建立民政工作,包括低保、社会养老保险及医保的核对机制。对于基层上报的享受政策人员要通过信息化的手段进行严格的审核,特别是对社会救助、帮扶家庭和个人提供的经济状况进行真实性审核,进一步提高社会救助对象认定准确率。同时在主动核对的同时,还应建立群众举报信箱,对于群众的举报要做好实地调查,坚决清理挤占民政政策的行为。
最后,各基层单位在执行民政政策的过程中,要严格把握政策,建立透明的公开制度。各基层单位在将符合政策的人员纳入社会救助体系时,必须严格依法依规办事。对纳入救助的人员必须进行公示,接受群众的监督,从源头上避免挤占民政政策的行为。
低保复核,让被挤占的好政策还施于民。我们可以从中举一反三,在纠错的问题上,各级政府要以身作则、主动而为,成为工作的常态,以实现政府和社会的民主意识相互支持的良好局面,最终实现整个社会的公平。