新版旅行社责任险新规定解读

2011年2月1日起开始正式施行的新版《旅行社责任保险管理办法》克服旧版办法的缺陷，是旧版旅行社责任险的升级版，这部旅行社责任保险新规与原规定相比，显得更加科学合理和人性化。新版旅行社责任险跟旧版相比，增加了很多新规定，比如导游领队均成为被保险人、明确意外事故的赔偿责任、保险赔偿金额最大增150%、旅行社不买责任险将被罚等等。

导游领队均成为被保险人

国家旅游局2001年5月15日发布的《旅行社投保旅行社责任保险规定》（以下简称《规定》）中，只将旅游者定义为被保险人，为“旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任”投保，而随团同行的导游或领队人员则不能享受此规定。很多旅行社对此感到很无奈，只能另行给导游和领队人员重新办理其它保险，凭空增加了费用开支。也有旅行社私下和保险公司达成协议，把导游和领队人员当作旅游者参保，可一旦发事保险事故后，就极有可能引发矛盾纠纷。

新的《办法》明文规定“旅行社责任保险的保险责任包括旅行社在组织旅游活动中依法对旅游者的人身伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对受旅行社委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承担的赔偿责任。”此后，导游和领队人员自然就成了被保险人。

明确意外事故的赔偿责任

老版《规定》中对赔偿责任的解释是，“保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任。” 该条规定相当笼统，并没有认真解释“应由旅行社承担的责任”是何意思表示。这样，在保险事故发生后，就会形成如果旅行社希望让保险公司对受害的游客进行赔偿时，必须先声明己方对事故承担责任，否则保险公司就可以堂而皇之地拒赔。

新版《办法》规定，除了包括“因旅行社疏忽或过失应当承担赔偿责任的”以外，还包括“因发生意外事故旅行社应当承担赔偿责任的”，这样就把意外事故全部纳入保险赔偿范围，避免了事故发生后的争执。

保险赔偿金额最大增150%

老版《规定》中，“旅行社办理旅行社责任保险的保险金额不得低于下列标准：国内旅游每人责任赔偿限额人民币8万元，入境旅游、出境旅游每人责任赔偿限额人民币16万元。”新版《办法》新标准：“每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。”两者相较，最大相差达150%。

老版《规定》中的“国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币200万元，国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币400万元。”在新办法中，该限制条款不见了。

旅行社不买责任险将被罚

新《旅游法》规定，旅行社及相关高风险旅游项目的经营者应投保相关责任保险，未按照规定投保旅行社责任保险的，视情节轻重处以罚款、责令停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证。此外，旅游经营者应就旅游活动中的一些事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或警示，包括正确使用相关设施、设备的方法，必要的安全防范和应急措施及不适宜参加相关活动的群体等。