党的十八大提出切实保障残疾人权益

党的十八大提出：“健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益”。
据统计,我市现有33.9万残疾人。如何保障他们的权益？1月5日,市人大代表李扬带来了他的建议。应为残疾人办理意外伤害保险李扬对残疾人的现状最为了解,他发现,残疾人普遍收入不高,参保缴费能力较弱；社会保险参保率低,覆盖面窄；残疾人参保缴费政策目前大多集中于重度残疾人,其他缴费困难贫困残疾人扶助政策不多。
此外,受身心障碍和外界影响,残疾人本身就带有极大的风险,且由于其应对风险的能力不足,容易造成身心的进一步伤害和生活的困顿。对此,李扬建议建立健全残疾人风险应对和缓解机制,为其办理意外伤害保险。比如在其发生意外伤害事故、急性病身故、在家中因发生自然灾害及火灾、燃气泄露、触电导致意外身故时,可以使其或其家人获得经济赔偿,降低其公共交通、旅游、文化等公共场所发生意外伤害事故的风险。李扬建议,被保险对象可为本市户籍,年龄在3至65岁,持有残疾人证的残疾人。按照每人每年60元,人数为13万名来算,保险费用每年需要资金780万元,可由市及区（市）县两级财政按1：1匹配。新火车站应提供轮椅接送服务李扬介绍说,高铁正式开通后,他也体验了一次。
作为一名轮椅人士,他在体验高铁带来的便捷同时,发现了一些问题,比如当轮椅人士购买车票时,没有被告知无障碍车厢所在位置；当轮椅人士乘坐电梯下到站台时,没有直接对应无障碍车厢,也没有标识牌等明示无障碍车厢所在位置；高铁与站台有较大间隙,轮椅人士无法独立通过。
此外,轮椅在车厢内穿行不便,车座的扶手也不是无障碍的。建立大连市智力、精神残疾人社区职业康复站经统计,我市现有智力残疾人17128人,其中就业年龄段内智力残疾人13066人；现有精神残疾人11970人,其中就业年龄段内精神残疾人8707人。受自身能力的缺失及社会就业环境压力等综合因素的影响,这部分人群的就业情况非常困难,占我市现有未就业、失业残疾人的比重达90%以上。这部分就业困难的残疾人要想获得基本生存与发展的权力,只有通过职业康复才能实现。
李扬建议,今年在市内四区及高新园区45个街道办事处,均建立一个智力、精神残疾人社区职业康复站,每个康复站配备启动资金20万元,市内五区共建45个,合计900万元。对社区内有一定劳动能力的智力、精神残疾人提供就业咨询和辅导,进行就业前评估和培训,帮助其最终能自食其力参与社会生活。