对于什么是医疗服务,理论界至今也还没有一个权威的定义。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十六条规定:“医疗服务是指对患者进行诊断、治疗、防疫、接生、计划生育方面的服务,以及与之相关的提供药品、医疗用具、病房住宿和伙食方面的业务。”雷克斯福特·E.桑特勒等(2006)将医疗服务定义为:“医疗服务是由无数维持、改善或恢复一个人身体或精神良好状态的商品和服务所组成。”
杨湛、陈觉民(2005)认为医疗服务是由具有特定服务资质的专业人员,利用先进的人文关怀理念、科学技术手段和基础服务设施,以法律关系为依据,以道德关系为补充,通过服务组织和服务让渡,尽力为特殊顾客(患者)提供生命与健康保障,满足其生命与健康服务需求,并在完成救死扶伤社会义务的同时,使服务提供者获得合法利润的互动过程。从以上两种定义中我们可以看出,前者侧重于医疗服务具体服务什么,即服务本身;后者侧重于医疗服务的前提及其特殊性。综合以上两个角度,一个相对较全面的定义是:医疗服务是指医疗机构利用其人员、设备等医疗资源和条件,运用医学理论和医学技术,按照规定的医学规范或公认的医学标准以及国家确定的医疗收费标准,提供并满足就医者恢复或维持健康状况、提高生活质量需求的专门性活动。医疗服务有广义和狭义之分,广义上医疗服务由医疗、预防、保健、康复等多个领域组成,狭义上医疗服务只指其中的医疗部分,即医疗服务机构及其医务人员为患者提供的诊断、治疗和康复活动。本书所提到的医疗服务是指广义上的医疗服务。由上述的几个定义,我们知道医疗服务的定义可以从以下几个方面来理解:第一,医疗服务是专业的医疗机构及医务人员遵循一定职业准则、运用医学技术的服务;第二,医疗服务是以人们的健康需求为前提的;第三,医疗服务的最终目标是维持、恢复人们的身体和保持良好的精神状态;第四,医疗服务是一种服务过程。
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