【摘要】据调查，我国的保险市场复杂混乱，不少中介机构对于客户进行了误导。近期，为防范大规模非正常退保严重影响中介机构佣金收入和现金流状况，近百家保险中介机构2011年被罚款或被清理出市场。广东保监局表示，将采取两种方式坚强对于中介机构的监管。
广东保监局对保险业的严监管，正变为一种常态。6月初，一份《广东保险中介市场风险防范和应急处置预案》（简称预案），下发到辖区内数千家保险机构手中。
预案警示，当前广东保险中介市场的突出风险主要有四类：集中退保、违规股权激励、大规模销售误导、传销和非法集资。为了防范这些风险和突发事件，广东保监局成立了专门工作小组，副局长赵巍为组长，各个处室和分局负责人为工作组员。
为防范大规模非正常退保严重影响中介机构佣金收入和现金流状况，广东保监局要求相关机构每月上报退保有关指标体系，动态监测退保情况，以及对保险中介机构的影响程度。
并督促各保险中介机构确保资金充裕，以在出现集中退保时可及时调拨资金。同时要求流动性差的分支机构，向总公司申请资金确保流动性。
今年1月20日至3月23日，广东保监局在全省清理了50009件案件，赔（给）付保险金额3.6亿元。3月24日举办广东保险业大接访当天，现场接待15307人次来访，解决上访案件1540个。
截至2012年3月底，广东共有193家保险专业代理法人机构，342家保险专业代理分支机构，约1.2万家兼业代理机构。
设置红黄警报
“多家中介机构面临大额手续费退还和佣金难以追回，现金流压力大增，就是黄色警报。”一位知情人士向本报解释该预案的具体内容，“如果出现部分保险中介机构需对外举债筹资时，保监局将组成工作组进驻，全面掌握风险状况。并向退保较为严重的重点地市党政通报情况，请当地政府出面处置，必要时请求公安机关介入，维持正常秩序。”
大面积退保，保险中介机构抽逃资金、负责人失踪或倒闭停业发生时为红色警报。根据预案要求，保监局将请求保监会、省委省政府包括短期融资、注入资金或动用保险保障基金等政策支持，并进驻和接管濒临或已关停的中介机构。
为防范因大额自保件退保而引发的群体性事件，要求所有中介机构的股权激励方案都必须向广东保监局报备，定期对重点中介机构的股权激励实施情况进行清查。并要求中介机构每月上报股权激励的相关数据，例如大单客户、自保件等指标。
保监局将对5万元以上大单客户和有可能的股权单进行排查，要求中介机构内部试行风险信息24小时值班报告制度。预案显示，将加大对销售误导和传销、非法集资打击力度，并严禁保险资金进入民间借贷领域。
提示：广东保监局对保险业的严监管严格程度过于保监局，严厉打击中介的诱导行为。当年，广东保监局将违反监管法规的40家专业代理法人机构、42家专业代理分支机构清理出市场，并先后对80余家代理机构给予了行政处罚。截至2011年12月27日，广东保监局开出的中介罚单已达到254张，数倍于多数保监局。
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