大灾风险分散制需建立 分散农业保险风险

　  【摘要】自然灾害的频频发生，使得农业保险的支付规模大幅增加。不断增长的农业保险赔付压力使得保险公司不堪重负。农业保险的发展面临困境。

　　中国保监会财产保险监管部副主任何浩在第三届国际农业保险研讨会上透露，2013年1-9月份，全国农业保险保费规模超过去年全年，与此同时，赔款支付的增速超过保费增速。

　　今年3月施行《农业保险条例》以来，各地加大对农业保险保费的补贴，保险公司不断扩大市场规模。何浩透露，2013年1-9月份，全国承保农作物超过11亿亩，在去年基础上增长12%，保费规模超过去年全年。

　　同期全国赔款支付145亿元，同比增长38%，超过保费增长速度。特别是8月份以来，南方高温、旱灾和东北洪涝灾害的影响，农业保险预付赔款超过50亿元。

　　“农业保险要‘以丰养歉’，要建立稳定的机制来以丰年的收入补充歉年的收入。” 中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健在谈到农业风险时指出。

　　《农业保险条例》第八条已明确，国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制，具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

　　提示：自然灾害破坏力是难以估计的，农业保险是减少自然灾害所带来损失的有效手段。但是不断增长的赔付压力使得农业保险持续经营面临困难，保险监管部门还需不断加大农业保险宣传力度，让更多的人参与到农业保险中来，促使农业保险健康发展。