由于种种原因,即便在试点地区,渔业养殖保险也未能做到100%覆盖。同时,还有大量的非试点地区,其渔业养殖保险基本上处于“真空”状态。
综合当前的形势看,建立国家级渔业养殖保险补贴政策的时机已经成熟。建议涵盖内陆淡水养殖、海洋渔业养殖两大系统,依托业已开展的渔业养殖保险试点产品,明确补贴对象和目标。
在当前财力相对有限、风险管理水平相对较低的现阶段,我国渔业保险的政策目标应以恢复生产为首要目标。通过保险的赔偿机制,推进渔业生产的健康发展。
建议国家将渔业养殖保险纳入农业保险大灾风险体系进行统筹规划和管理。为渔业养殖保险,乃至整个农业保险体系构建一个更加完备的风险管控机制。
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