我国巨灾保险制度建设分三步走

　　【摘要】近年来，地震等自然灾害频发，给人类的生产、生活带来了极大的负面影响。昨日，保监会、财政部印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》，标志着我国巨灾保险制度建设迈出了关键一步。

　　按照保监会此前规划，建立我国巨灾保险制度分三步走：第一步，2014年前完成巨灾保险的专题研究，明确制度框架；第二步，2017年年底前，完成相关部署工作，推动出台《地震巨灾保险条例》，建立巨灾保险基金；第三步，在2017年至2020年，全面实施巨灾保险制度，并将其纳入国家防灾减灾体系当中。

　　如今，先行建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度，是符合我国国情的现实选择。考虑到我国地震灾害分布广泛、损失巨大、关注度高，且地震巨灾保险是国际巨灾保险制度的主要模式之一，按照民生优先原则，选择地震灾害为主要灾因，以住宅这一城乡居民最重要的财产为保障对象，符合我国当前实际。

　　提示：保监会早前规划，我国的巨灾保险制度建设需分为三步，首先需明确制度框架，其次应建立巨灾保险基金，最后再全面实施该制度，将其纳入国家防灾减灾体系当中。