作为医改重头戏的“社会资本办医”,近日又上“头条”,国家计生委要求国家有关部门和地方清理对非公立医疗机构不平等、不合理的政策,要求切实做到公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待。尽管国家卫生计生委并未给出更明确的答案,但社会资本办医机构来说无不是一个利好消息。
从国家卫生计生委获悉,从办医门槛来看,卫计委进一步放宽了境外资本在内地设立独资医院的范围。在服务领域要求上,国家卫生计生委明确要求,“凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放。”
此外,大型医用设备配置亦迎来“松绑”。在接下来的医改进程中,将严格控制公立医疗机构大型医用设备配置,充分考虑非公立医疗机构的发展需要,并按照非公立医疗机构设备配备不低于20%的比例,预留规划空间。
除了上述创新举措外,国家卫生计生委还将下放审批权,把独资医院的审批职责从国家下放到省一级的卫生计生部门,简化审批程序,进而吸引社会资本进入。但究竟该如何将细则落到实处?据了解,社会资本办医长期面临的难题之一,在于民办医疗机构的医保难享“同等待遇”。针对上述问题,国家卫生计生委给出承诺,将“同等对待”。
专家指出,民办医院纳入医保是很重要的一个关键环节,十八届三中全会明确提出,允许民办医院纳入医保定点范围。接下来,医保定点实施最主要的就是同等对待,未来如何落实上述政策,国家有关部门将加强指导、督促和检查。
以深圳为例,日前规定深圳要举办若干所三甲民办医院,三甲医院只要符合条件的,在开业的时候就可以获得医保定点资格,这就是一个比较好的信号,也是比较好的经验。
但进医保是否是民营医院的“救命稻草”?“只是说得到政府的认可,拿到一张牌照而已。”业内分析人士认为。与此同时,注意到,另一备受期待的政策细节—多点执业,在此次改革安排中并未有明确答案。对此,国家卫生计生委新闻发言人表示:“解决这个问题还要慢慢来。”
根据国家卫生计生委的意见,医师多点执业行为涉及到医师执业管理和人事管理制度的重大调整,医师从事诊疗活动往往涉及各临床科室的配合和技术的支持。
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