车辆购置税征收管理办法细则解析

2011年12月，为减轻纳税人办税负担，国家税务总局下发《国家税务总局关于修改<车辆购置税征收管理办法>的决定》。《决定》自2012年1月1日起施行。新征管办法实施后，车主不用到税务机关办理车辆购置税过户、转籍、变更手续。网友对于此项内容修改有很多疑惑， 为什么决定取消车辆购置税过户、转籍、变更业务？税务机关将如何加强对免税条件消失车辆的监管？

《车辆购置税征收管理办法》是根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》制定的。该《 办法》于2006年开始实行。2011年年末，国家税务总局下发《国家税务总局关于修改<车辆购置税征收管理办法>的决定》，明确2012年起取消车辆购置税过户业务。

《车辆购置税征收管理办法》修改增加一条，作为第六条：“购买二手车时，购买者应当向原车主索要《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）。购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者应当到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。未按规定办理的，按征管法的规定处理。

根据原来的车辆购置税征管办法，车辆购置税过户、转籍、变更业务办理程序复杂，涉及资料繁多。特别是车辆购置税转籍业务，手续更是繁琐，一般都要 一周甚至更长的时间才能办好。另外，有的车辆经过几次易手之后才来办理车辆购置税过户、转籍、变更业务，纳税人很难找到原先的车主，无法提供有关的车辆资料。这样，纳税人办理车辆购置税过户、转籍、变更业务也就会有很大麻烦。2013年车辆购置税征收管理办法取消这些业务，车主就不用到税务机关办理相关手续，不但可以节省纳税人的时间、费用和精力，还相应减轻了纳税人的负担。购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者应当到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。未按规定办理的，按征管法的规定处理。

• 为什么决定取消车辆购置税过户、转籍、变更业务？
• 答：车辆购置税过户、转籍、变更业务，是从车购费时期延续下来的，基本上比照车管部门车辆管理的思路和模式。

按照原征管办法规定，车辆购置税过户、转籍、变更业务办理程序复杂，涉及资料繁多。特别是车辆购置税转籍业务，手续更是繁琐，一般都要三到五天时间才能办好。另外，有的车辆经过几次易手之后才来办理车辆购置税过户、转籍、变更业务，纳税人很难找到原先的车主，无法提供有关的车辆资料，这样，纳税人办理车辆购置税过户、转籍、变更业务也就会有很大麻烦。随着汽车消费的迅猛发展，二手车交易的增多，车辆购置税过户、转籍、变更业务的问题越来越突出，纳税人反映比较多。

取消车辆购置税过户、转籍、变更等业务，车主不用到税务机关办理车辆购置税过户、转籍、变更等手续，可以节省纳税人的时间、费用和精力，相应减轻纳税人的负担。

• 问：请问车辆购置税过户、转籍、变更业务后，税务机关将如何加强对免税条件消失车辆的监管？
• 答：购置税过户、转籍、变更业务能起到促使免税条件消失应税车辆进行重新纳税申报的作用。取消车辆购置税过户、转籍、变更业务后，为加强对免税条件消失车辆的监管，新征管办法增加了第六条，规定：购买二手车时，购买者须向原车主索要《车辆购置税完税证明》。购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者须到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。