苏州社保率先基本实现城乡统筹

在统筹城乡社会保障过程中，苏州在全国率先建立了城乡一体化的社保体系，实现了城乡户籍居民的“社保全覆盖”。如何才能基本实现城乡一体化？昨天，人力资源和社会保障部社会保障研究在苏州召开经验交流会议，组织全国各地人社部门来苏“取经”。

根据人社部社会保障研究所撰写的《苏州市社会保障发展报告》。苏州在统筹城乡发展中，不仅十分注重农民的社会保障，而且还积极推动农民在制度上与城镇职工完全平等，让农民与城乡居民一样根据自己的情况，选择适合自己的保障制度。比如，农民在经济条件允许的情况下，可以选择参加职工养老保险、医疗保险，原财政给予的补贴照常发放。在原农保老年补贴的享受上，农民甚至还走在了城镇老居民的前面，率先享受了公共财政无偿提供的福利性老年保障。农民工与其他职工一样，可以同等参加各项城镇社会保险。

在制度无歧视的同时，保障待遇的城乡差异也基本消除，部分地区建立补充养老保险，弥补农保参保者待遇的不足，一些地区农民在享受农保待遇的同时，还能同时叠加享受被征地农民的保养金。苏州更是通过建立不分城乡、不分职工与居民的统一的大病补充保险和医疗救助制度，进一步弥合和缩小了职工与居民医保待遇的差距。总体上，苏州市在社会保障领域，率先在全国从制度上基本消灭了城乡差距。

“我市通过大胆突破、制度创新，一个覆盖全民、城乡一体的社会保障体系基本建成。”苏州市人力资源和社会保障局局长王庆华在会上说，现阶段社会保障城乡一体化，作为一种制度设计，就是打破城乡人员的身份限制，所有城乡劳动者均参加职工养老、医疗等项社会保险，城乡非职业人群则参加居民养老和医疗保险，即对所有职业人群和非职业人群，不分城乡，分别都有对应的一个保障制度。苏州城乡一体化发展的社保制度体系主要突出在四个方面：实现社会养老保障制度城乡并轨运行，实现社会医疗保障制度城乡并轨运行，实现社会失业、工伤、生育保险全面发展、实现社保经办服务城乡一体化、均等化。

正是有了创新和突破，苏州在全国率先实现了户籍人口全部纳入城乡一体的社会保障制度。截止到2012年末，全市城镇职工社会保险和城乡居民养老、医疗保险覆盖率均达到99%以上。

小贴士：苏州社保查询方式介绍

1. 社保中心查询。2．上网查询。登陆苏州人力资源与社会保障网站，点击“个人社保信息查询”窗口，输入本人身份证和密码（密码是你的社保证编号或者身份证出生年月）。3．电话咨询。拨打12333进行政策咨询。