关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险有关问题的通知

《大连市人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险有关问题的通知》将于今年9月1日正式实施，而大学生参加医保的相关准备工作也于正式启动。对于全市而言，这意味着一张覆盖城乡居民的医疗保险网络已经全面铺就。而每个在连大学生更急于知道，自己将如何参保？参保后将享受哪些待遇？就此，了市劳动和社会保障局局长于德泉。

破解大学生重病、大病无力医治难题

据介绍，我市大学生现行的医疗保障制度，始于上世纪50年代建立的公费医疗制度。上世纪90年代以来，随着办学体制改革步伐加快，高校扩大招生，民办高校增多，大学生公费医疗制度面临诸多挑战：一是公费医疗范围窄，民办高校学生不能享受，也没有其他的医疗保障制度安排；二是公办高校学生公费医疗多是按高校扩招前的学生人数拨款，多数高校大学生公费医疗经费不足；三是公费医疗拨款由学校包干管理，缺乏共济机制，大学生主要限定在本校医疗机构就诊，难以享受社会的医疗服务资源。针对这些矛盾，多数高校往往通过与学生共同分担或参加商业保险来解决，但这些办法只能在一定程度上缓解矛盾，没有从制度上解决大学生医疗保险问题。大学生因重病、大病无力医治的现象时有发生，社会反响强烈，要求采取有效措施解决大学生医疗保障问题的呼声越来越高。

近期，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》两份文件的相继出台，把基本医疗保障制度建设作为今后三年五项制度改革之首，《实施方案》明确2009年将全面推进城镇居民医保制度，将基本医疗保障体系之外的在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。而在国家尚未正式出台具体方案之前，我市已开始着手研究大学生参加居民医保的原则和主要政策，以多种形式广泛听取了相关职能部门、人大代表、政协委员和各高校代表的意见，对大学生参保方案进行了多次修改完善。按照国家的《指导意见》，我市对大学生参保方案作了进一步调整。

按照《指导意见》精神，我市大学生参加城镇居民基本医疗保险坚持以下三条原则：一是坚持低缴费、保大病的原则。重点保障参保大学生的住院及门诊大病医疗需求；二是实行市级统筹。全市作为一个统筹区域，统一管理；三是与城镇居民基本医疗保险保持一致的原则。参保大学生的缴费、财政补助及待遇享受与居民医保中未成年居民各项标准保持一致。

个人每年只缴40元就能享受医保