湖南省完善企业职工基本养老保险制度若干政策问题的意见

各市区州、县市市人民政府： 依据《国务院关于健全公司职工基本养老保险规章制度的决策》(国发〔2005〕38号)和《湖南省人民政府有关健全公司职工基本养老保险规章制度的决策》(湘政发〔2006〕花了7天时间)精神实质，经省人民政府愿意，现就健全公司职工基本养老保险规章制度多个现行政策难题明确提出以下建议： 一、有关几种企业或人群的参保现行政策 (一)企业化管理机关事业单位报名参加公司职工基本养老保险，实行我省统一的公司职工基本养老保险现行政策。 1、企业化管理的机关事业单位应按属地原则，从各市区州统账融合规章制度执行时起，按当期我国与省要求的缴费基数和本地公司职工基本养老保险交费占比，补交当期个人帐户经营规模的基础养老保险费。社保经办人员组织按照规定为员工补建基础养老保险个人帐户。各市区州统账融合规章制度执行前员工按国家新政策测算的连续工龄视作缴费年限(劳动合同制职工统账融合规章制度执行前按照规定报名参加社会发展养老保险、企业和本人全额交纳基础养老保险费的期限测算为视作缴费年限)。 2、企业化管理的机关事业单位报名参加公司职工基本养老保险以前已退居二线的工作人员，社保经办人员组织要按公司职工基本养老保险统一规章制度要求的计发方法和调待规范再次核准养老退休金，从列入社保综合起由养老保险股票基金付款。参保前企业按照规定发送给退休职工的退休养老金规范高过核准的养老退休金的差值一部分，由企业承担派发。参保前已产生的退休职工花费，社保经办人员组织与参保企业不清算，不发放。列入综合后，养老退休金的调节按公司职工基本养老保险规章制度统一要求的方法和规范实行。 3、参保后退居二线的工作人员，实行统一的公司职工基本养老保险现行政策。 (二)非营利性企业报名参加公司职工基本养老保险，实行我省统一的公司职工基本养老保险现行政策。 非营利性企业按属地原则报名参加企业所在城市的公司职工基本养老保险，企业与职工从备案参保之日起按照规定交纳基础养老保险费。职工本人交纳基础养老保险费的数量为自己上本年度月平均工资收益。月平均工资收益超出我省上本年度在岗职工月平均工资300%之上的一部分，不记入本人缴费基数；小于我省上本年度在岗职工月平均工资60%的，按我省上本年度在岗职工月平均工资的60%测算缴费基数。企业缴费基数为本企业参保工作人员参保缴费基数之和，参保工作人员本人缴费基数之和低于企业统计年报职工薪酬的，以统计年报数为企业缴费基数。 本建议执行前早已开设的非营利性企业，从开设至备案参保期内，应按当期我国与省要求的缴费基数和本地公司职工基本养老保险交费占比，补交基础养老保险费(含等额本息贷款)，补建个人帐户。 (三)机关事业单位按我国和省要求改制为公司，从改制之日起报名参加公司职工基本养老保险，实行我省统一的公司职工基本养老保险现行政策。 (四)党政机关、机关事业单位和社团组织等企业(下称用人公司)在定编外的临时性聘用人员(下称临聘人员)正常情况下报名参加公司职工基本养老保险。用人公司要按属地原则依规开展社保备案，按月申请交费。用人公司按临聘人员本人缴费工资数量之和的20%、临聘人员自己按上本年度月平均工资(新聘请的工作人员按第一个月的标准工资)的8%交纳基础养老保险费。临聘人员的月平均工资小于我省上本年度在岗职工月平均工资60%的，以我省上本年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数；高过我省上本年度在岗职工月平均工资300%的，以我省上本年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。《劳动法》执行前已在本企业学生就业且持续工作中迄今的原零工，需从参保地执行统账融合规章制度起，按当期我国与省要求的缴费基数和本地公司职工基本养老保险交费占比，补交基础养老保险费(含等额本息贷款)，补记个人帐户。 (五)国企原固定不动员工消除或停止劳务关系后从业个体户或灵活就业人员(含未学生就业)、迄今未创建养老保险关联的，可按属地原则报名参加公司职工基本养老保险。从2006年1月1日起，按我省上本年度在岗职工月平均工资的20%交纳基础养老保险费、创建个人帐户。1996年1月1日前报名参加工作中并流动性离去用人公司的，自己同意，可从参保地执行统账融合规章制度起，以我省上本年度员工月平均工资为缴费基数，按本地当期公司职工基本养老保险交费占比补交基础养老保险费(含等额本息贷款)，补记个人帐户。创建个人帐户前在公司工作中、按国家规定可测算连续工龄的上班时间视作缴费年限。截至2007年12月底应参保而未参保的，将来参保时不可以往前追补交费的方法提升缴费年限。所述工作人员2006年1月1日后做到要求法定退休年龄、缴费年限满十五年、具体缴费年限满5年的，按照规定计发养老退休金。所述工作人员中1996年养老保险体制改革后至2005年前已做到法定退休年龄的，也可以补交基础养老保险费。退居二线时缴费年限满十五年、具体缴费年限满5年的，按做到法定退休年龄时的养老退休金计发方法和之后往年的调待规范，从列入基础养老保险综合之时逐渐派发养老退休金。 (六)原城区知青下乡知青返城后未分配工作中单