1月28日,国务院新闻办举行新闻发布会,解读2016年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。 中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊在回答《中国保险报》记者有关目标价格指数保险的问题时指出,我国农产品目标价格指数保险制度刚刚起步,覆盖面还比较窄,但这项保险深受农民欢迎。从试点情况来看,需要加大政府的支持力度,使其成为农业现代化的重要制度。 韩俊表示,近几年在中国保监会的大力推动之下,农产品目标价格指数保险试点发展得非常快,截至去年下半年,已经有18个省份在开展试点。目前目标价格指数保险还是以地方为主在探索,很多地方使用价格调节基金来支持农产品目标价格指数保险,有很多很好的案例,比如甘肃定西中药材的目标价格指数保险、上海蔬菜价格指数保险等,使农民利益得到了很大保障。 韩俊表示,今年的中央一号文件明确提出要加大创新驱动力度,要推进农业供给侧结构性改革,要加快转变农业发展方式。推进农业供给侧的结构性改革,核心是围绕市场的需求来进行生产,优化农业资源的配置,扩大农产品的有效供给,增强供给结构的适应性和灵活性,主要是抓好六个方面的工作: 一是调结构。要调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构。 二是提品质,下大力气提高农产品的质量安全水平,要适应城乡居民食品结构升级的需要,大力推进标准化生产、品牌化营销,特别是要提高消费者对国内农产品的信任度。 三是促融合,促进农村一、二、三产业融合发展。四是去库存。现在粮食、油料等很多农产品的库存相当庞大,去库存有一个过程,要把握好节奏。五是降成本。着力降低农业的生产成本、流通成本、营销成本,实现节本增效。六是补短板。大力弥补制约农业发展的薄弱环节。"
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