倘若设立的基金要足以抵补任何情况下所有清偿无力金融机构损失的话,那么基金的数目将十分巨大。基金规模依据各国情况的不同而不等,因为有些国家由于其自然经济结构不同,极易造成金融危机②;有些国家和地区则易于遭受战争、动乱、政治事件的影响;有些国家和地区面临实质及金融部门的重大改组。那么这些国家存保基金规模相对较大。通常金融体系越是集中,对基金规模的要求越大。
基金规模大小须综合考虑各因素,但主要还是测算金融机构失利的可能性及解救成本。若基金的设置是为了足以抵补每一可能发生的清偿无力事件的损失,这样的基金规模则不尽合理。因此必须从政策上规定一个可接受的基金清偿无力的可能性;测算一下取得这种可能性所需基金的目标值(targetvalue);建立适当的费率水平。费率水平要足以达到目标值,如果由于某种急需而使基金得以减少,那么必须能在可接受的时间段内,重新恢复既有的目标值水平。
(1)基金的运作。
基金的合理运作能使原有基金增值。应将存款保险基金投资于安全、流动、能产生收益的证券上,这些证券通常,但并不总是政府债券。这些要求必须以法律的形式确定下来。尤其是在投保的存款以外币面值的情况下,为了减少外汇风险,有些基金应投资于较安全的外国证券。
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