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补充医疗保险具有调节收入分配和社会消费结构的作用

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[提要]1.补充医疗保险可以在更大程度上满足被保险人健康保障的需求。各国的基本医疗保险制度都是本着“广覆盖,低水平”的原则设计的,因而只能满足人们较低水平的需求。但是,每个人所遇到的疾

1.补充医疗保险可以在更大程度上满足被保险人健康保障的需求。各国的基本医疗保险制度都是本着“广覆盖,低水平”的原则设计的,因而只能满足人们较低水平的需求。但是,每个人所遇到的疾病风险的大小和严重程度是不同的,因此,政府提供的统一标准的保障制度就难以满足不同人的需求。例如,我国目前医疗保险制度改革所依据的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发1998年44号)中就明确规定:医疗保险社会统筹基金的“起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10%左右,最高支付限额原则上控制在当地职工年平均工资的4倍”。这就为补充医疗保险的实施留下了空间,即医疗保险费用在职工平均工资4倍以上的部分要靠补充医疗保险支付。所以,补充医疗保险是基本医疗保险的重要补充,它使被保险人得到充分的医疗保障成为可能。
2.补充医疗保险具有调节收入分配和社会消费结构的作用。补充医疗保险资金的投入,使得个人的收入分配结构发生变化,即将个人现期收入(工资或奖金)的一部分转移到未来收入的保险金。从理论上说,这将使个人可支配收入减少的同时,使名义财富的使用方向发生变化。其结果是社会群体之间可支配收入差距的缩小,促进社会公平。从宏观经济的角度来看,投资补充医疗保险,可以减少市场上一般商品的直接消费,增加人们在健康保障上的社会服务类商品的消费需求,从而起到调节社会消费结构的作用。

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