10月21日,中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪表示:税延养老保险试点一年多来,已有23家公司参与税延养老保险试点,66款产品上市,累计实现了保费收入2亿元,参保人数4.52万人。同日,国新办就银行业保险业运行及服务实体经济情况举行发布会,并对:为何“以房养老”试点五年多规模却不是很大的主要原因进行分析。
一、黄洪表示,“以房养老”在目前虽然试点五年多,总体运行平稳,但是规模不是很大。主要原因有四个方面:
(一)反向抵押保险是一个小众业务。
从国际来看,“以房养老”也是一个小众业务,有条件、有需求、有意识使用这种养老方式的人群比较少。
从全球来看,居家养老是绝大多数,其他方式的养老,包括以房养老都是极少数,所以本身是一个小众市场,小众市场就不能像大众市场一样追求规模。
(二)传统观念的影响。
在大部分人的观念中,房屋是家庭最主要的财产,应该由子女等后辈继承,这种传统观念决定了“以房养老”不可能成为大众养老的一种方式,但是更多体现为为老年人增加了一个养老的选择。
(三)配套政策还不完善。
比如,抵押权、继承权的处置等规定,以及在房产抵押登记、交易税费、办理公证等方面都还存在一些问题。
(四)保险公司经营能力有待提升。
反向抵押保险是创新型保险业务,缺少基础数据,风险因素复杂,对于保险公司合理定价、风险管控提供了很高的要求。商业保险公司在这方面的能力不足、准备也存在着不足。
黄洪透露,银保监会准备从四个方面完善这项制度:
一是进一步评估五年来的实践经验,完善相关的监管政策。二是疏通发展堵点,解决配套政策不到位的问题。三是加强正面宣传,鼓励有条件、有意愿的老人选择“以房养老”这种方式。四是重点抓好保险公司自身能力的建设,特别是精算、定价和专业队伍的建设。
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