社会保险基金的运行条件

立足于社会保险制度体系而言,社会保险基金能否正常运行,取决于社会保险制度是否具有可持续性、社会保险基金管理模式的合理性与社会保险基金管理与监督的有效性；而立足于社会保险基金运行的外部环境而言,社会保险基金能否正常运行还取决于宏观经济环境、金融市场环境、财政环境以及法律环境等因素。
（一）稳健的经济发展环境与完善的金融市场经济发展水平制约社会保险制度的保障范围和保障程度,经济发展程度决定了人们对社会保险的需求程度,也决定了有关经济主体是否有能力为社会保险制度提供资金支持。经济的健康发展,保证了在既定社会保险制度下良好的纳费能力,在一定程度上保证或者提高社会保险制度的筹资能力；富有效率的经济发展水平,意味着微观经济主体企业有良好的经济效益和利润水平,这也为社会保险基金投资于其准许投资的项目提供了投资利润的来源。立足于更高的整合层面,与经济发展水平相适应的社会保险制度,才有可能实现社会保险制度与经济增长的相互促进。
完善且具有效率的金融市场是社会保险基金投资运营的重要前提条件,是社会保险基金保值增值的重要场所。金融市场的成熟度,金融机构监管系统的完善程度和风险控制能力也将制约和影响养老基金的发展,具体体现在金融市场的成熟度决定了社会保险基金管理模式的选择,决定了社会保险基金的投资范围与具体的投资工具种类,决定了社会保险基金管理的监督模式选择。金融市场的开放程度决定社会保险基金投资的资产质量与资产结构,金融市场的效率及其资源配置功能决定和影响社会保险基金管理的效率。完善的金融市场也是社会保险基金与金融市场互动的重要经济条件,没有一个完善的金融市场,难以实现社会保险基金与金融市场的互动,没有规模巨大的社会保险基金在金融市场的参与,金融市场也难获得长足的发展。

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