事业单位改革动了谁的“奶酪”

　　【摘要】事业单位是指以增进社会福利，提供各种社会服务为目的组织。目前事业单位改革正在如火如荼的进行中，对于事业单位改革会触动哪些人的利益，业界说法不一。

　　事实上，事业单位改革的风声早已“吹起”。人保部部长胡晓义曾表示，我国将改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。党的十八届三中全会决定也指出，要推进机关事业单位养老保险制度改革。

　　年初，国务院印发意见，部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并提出在2020年前全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，明确了这项改革的时间表。

　　目前，我国机关事业单位人员的退休金由财政统一筹资、统一支付。大多数事业单位人员由国家全额或差额为其退休金买单，这就造成了这部分人员不需缴纳养老保险费而享受高额养老金，而企业职工缴费负担沉重但养老金水平却较低的不公平局面。

　　中国社科院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁认为，改革必然触动一些人的既得利益，多年来对“养老金双轨制”改革的推进也是多方较量和权衡的结果。

　　提示：事业单位改革意味着事业单位工作人员会与企业工作人员一样，统一参加社会保险，这种改革到底是会使得哪些人的利益受到损害，专家学者说法不一。