今天,北京市公安局公安交通管理局与中国保险监督管理委员会北京监管局签署了合作备忘录。根据该备忘录,北京市公安局公安交通管理局与北京保险行业将在道路交通安全管理和机动车保险信息共享和协查等方面建立合作机制。据了解,在2003年9月,国务院及北京市政府分别就加强道路交通安全管理,充分利用保险经济手段,对道路交通安全的调节作用提出了明确要求。为进一步深化北京市机动车辆保险管理制度改革,充分发挥保险在交通安全方面的积极作用,北京市公安局公安交通管理局、中国保险监督管理委员会北京监管局分别与北京保险行业协会和北京市各家保险公司就进一步完善保险费率浮动制度,将交通违章、交通事故与保险费直接挂钩,更有效地服务于交通安全管理工作进行了专题研究。
针对保险车辆类型、使用性质及其在保险年度内交通违章和交通事故发生频率及保险赔付状况,实行机动车辆保险费率浮动,以此增强车辆驾驶员交通安全意识,改善北京的交通环境。北京市公安局公安交通管理局与中国保险监督管理委员会北京监管局结合即将实施的《中华人民共和国道路交通安全法》和道路交通管理实际情况,在全国率先推出了机动车及驾驶员信息与车辆保险信息交换和协查合作机制,搭建了信息共享平台。该信息共享平台建成后,各保险公司可以利用车辆保险费率浮动,对交通违章较多、交通事故发生率较高的机动车及驾驶员分别实行相应的“奖优罚劣”机制。利用保险费率杠杆作用,通过强化表现费率差异性,更加准确地体现承保风险,高风险高费率,真正维护被保险人的合法权益。
记者从会上了解到,机动车驾驶员信息与车辆保险信息交换和协查合作机制内容主要有两块:一是建立信息共享机制,北京市公安局公安交通管理局与各财产保险公司定期相互交换交通违章信息、交通事故信息和机动车辆出险及理赔数据(或证明)信息。二是建立协查合作机制。北京市公安局公安交通管理局协助向北京保险行业提供理赔的机动车辆和驾驶员信息或证明;保险行业协助北京市公安局公安交通管理局在其营业网点和相关修理厂协查交通肇事逃逸车辆及其他相关事宜。据中国保监会北京监管局局长丁小燕介绍,建立机动车及驾驶员信息与车辆保险信息交换和协查合作机制可以更好地发挥保险在机动车管理上的积极作用。
北京市公安交通管理局局长李建华的解释则更为到位:一是有效地抑制交通违章和交通事故保险公司根据机动车辆交通事故率和交通违章率的信息,对在保险年度内有交通违章和交通事故的车辆实行向上浮动保险费率;对保险车辆在保险年度内没有交通违章和交通事故的,实行向下浮动车辆保险费率,真正做到奖优罚劣,起到控制和减少交通违章和交通事故的作用。通过对交通参与者车辆保险费率的上浮和下调,使交通参与者认识到违反交通法规和发生交通事故将增加保险的成本。交通参与者为降低保险成本会自觉地遵守交通法规,保证行车安全,从而减少了交通违章和交通事故。二是便于公安交通管理机关严格执法《中华人民共和国道路交通安全法》明文规定,国家对机动车实行第三者责任强制保险制度。该制度的建立有利于及时解决道路交通事故,保护自然人、法人和其他组织的权益,提高道路通行效率,消除社会矛盾和7不安定因素。由于以前公安交通管理机关不掌握车辆保险的信息,以至公安交通管理机关在实际工作中无法对这一违章行为进行管理。信息共享平台建成后,公安交通管理机关可以及时掌握违章车辆的保险信息,在机动车验车和路面执法中对没有第三者保险的车辆进行管理。三是提高交通肇事逃逸案件的侦破率目前,各保险公司都掌握和控制着部分汽车修理厂的业务。信息共享平台建成后,公安交通管理机关可以利用保险公司与各汽车修理厂的网络体系,及时将交通肇事逃逸车辆信息通过信息共享平台,反馈到汽车修理厂,修理厂再将嫌疑车辆信息反馈给保险公司。这样可以使公安交通管理机关通过部分汽车修理厂发现线索,及时侦破交通肇事逃逸案件。四是有效地发挥保险业的社会管理职能此次政府两部门信息交换和协查合作机制的建立,将车险费率与交通管理直接挂钩提供了良好的合作基础,保险公司根据北京市公安局公安交通管理局提供的交通事故信息和交通违章信息等,结合自身经营状况,适当上浮高风险车、高事故车的费率标准,下调低风险、低事故车费率标准。通过车险费率经济手段,鼓励安全驾驶,有效地发挥保险行业社会管理职能。五是避免诈骗车辆理赔现象信息共享平台的搭建,降低了各保险公司被诈骗的风险,提高赔偿的准确性,方便被保险人办理赔偿手续。
对于被保险人要求理赔的事故,各保险公司可通过共享信息平台,及时查询被保险人交通事故的情况。避免了由于车辆信息和交通事故信息闭塞,造成一起交通事故到多家保险公司理赔的情况,防止诈骗车辆理赔情况的发生。同时,各保险公司还将对多次发生交通事故的车辆和驾驶员建立档案进行跟踪管理。六是便于保险公司更科学、合理地制定车险费率北京市公安局公安交通管理局与中国保险监督管理委员会北京监管局建立的机动车及驾驶员信息与机动车车辆保险信息交换和协查合作机制,将为在京各家保险公司提供充分、完整的交通违章和交通事故信息,以利于保险公司据此进行风险细分,制定出更加公平、合理的车险费率,以切实维护广大被保险人的合法权益。
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