当今世界正经历着全球经济自由化、一体化的变革,取消地域限制,开放本国市场是不可阻挡的潮流,保险市场当然也不例外。追逐利润是资本的本性,假使各国保险市场都取消限制,无条件地对外开放,使得保险资源能够在全球范围不受阻挡地流动,站在世界保险市场的角度来看,资源的配置达到了最优,“地下保单”再也不会因见不得天日而东躲西藏了。然而事情往往没有这么简单,事实上,各国为了各自的国家利益不会允许保险市场完全开放,必然要保护自己国家的保险市场不被外来者蚕食,这涉及到本国的金融安全问题,金融的安全是经济安全、社会稳定的前提和保证,是国家利益的具体体现,从这一角度说,“地下保单”正是保险资源跨境流动、全球配置,世界经济迈向完全的自由化、一体化过程中的产物。
拿我国保险业的发展来说,从建国初期一家独大到后来的走走停停,保险的发展几乎处于停滞状态,直到20世纪80年代以后,我国的保险市场才逐渐走向正轨,保险主体多元化格局日趋形成,同时随着我国人民保险意识的增强,对保险产品的需求不断地增加,保费收入连年增长,保险业正经历着快速的发展。然而,与发达国家和地区保险公司相比,无论从财务实力、业务规模还是从经营效率、服务内容来说,我国内地的保险公司都无法与它们抗衡,如果不借助一定的保护措施,“地下保单”的盛行将使国内大量的保费和税收收入流往国外,民族保险业会被掏空。举个形象的例子,这如同将自己家钱柜的钥匙交给别人去保管,这样一来,我国保险产业毫无安全性可言,金融业乃至整个国家经济状况都会因此牵一发而动全身,处于十分被动的地位。
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