养老金还会调整？会面临什么问题？

养老金为什么会调整?

　　养老金明年继续调整是很正常的事情，但是大家要搞清楚养老金为什么调整?最初的企业退休人员养老金统一调整是从2005年开始的。

　　2005年国务院发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确要建立基本养老金正常调整机制。主要是根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时统一调整企业退休人员基本养老金水平，从此养老金调整才拉开了16年连涨的序幕。

　　2011年7月1日，社会保险法实施。其第18条也明确规定，国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长物价上涨情况、适时提高基本养老保险待遇水平。养老金调整机制成了法律，这样的调整就更加有法可依了。

养老金调整面临的问题?

　　其实，为了保持经济的稳定增长，物价也保持温和增长才更加有效率。2019年，我国消费者价格指数平均增长2.9%，预计今年也会维持3%左右，物价增长水平差不多。

　　养老保险基金的承受能力也是不错的。尽管2020年2~12月份中小微企业减免养老保险费企业负担部分，但是国家还有很多储备。根据2019年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，职工基本养老保险基金累计结余5.46万亿元，其中企业职工基本养老保险基金累计结余超过5万亿。而且国家社会保险基金理事会，还管理着超过2.2万亿元的社保风险储备金。另外，国家还在逐步划拨10%的国有企业股权到社会保险基金，目前已经实现了1.16万亿元的股权划转。

　　现在最大的问题实际上是社会平均工资的增长。社会平均工资水平实际上跟GDP是密切相关的，毕竟产出要有很大一部分分配的工资中。2020年一季度GDP是20.6504万亿，同比下降6.8%;2020年上半年国内生产总值456614亿元，仍然同比下降1.6%，可能2020年全年GDP只会维持1%~3%的增长速度。不过这都是刨除了物价因素的实际增长率，如果算上3%的物价增长速度的话，估计全年GDP名义增长会达到4%~6%。如果社会平均工资也能达到这样的增长速度，相信2021年退休人员养老金增长速度变动不会太大的，确实有可能会继续保持5%的增速。

　　相对而言，我们还是要看我国经济下半年的增长和2020年社会平均工资的增长情况了，希望明年能有一个好的结果。