缴纳养老保险负担重吗？养老金调整是根据什么来的呢？

从养老保险的负担上讲

　　退休人员要想领到养老金，必须要有钱才行。钱从哪里来呢?

　　目前，我们有企业离退休人员1.1亿人左右。2019年企业基本养老保险基金总收入37830亿元，总支出34631亿元，当期结余3199亿元，累计结余50869亿元。

　　如果企业养老金实现翻倍发放，很快我们的养老基金累计结余就花没了。这种方式肯定不长久。如果依靠政府补贴来发放，政府没有这样大的负担能力的。

养老金依据什么调整呢?

　　实际上，在《社会保险法》中有明确规定：国家建立养老金的正常调整机制，根据社会平均工资、物价增长等情况对退休人员的养老金进行适时调整。

　　2005年开始国家建立了退休人员养老金调整机制，2020年这是养老金连续调整的第16年。从2018年开始，我们的养老金调整幅度就维持在5%，三年没有变化了。

　　2005年以来企业退休人员养老金水平已经由714元上涨至2940元左右，增长了三倍多。

　　养老金调整的方式

　　养老金的调整方式，并不是人人增加相同的比例，而是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来综合调整。

　　定额调整考虑的是公平原则，人人增加相同的钱数，这也是对养老金较低人群的照顾，毕竟增加的比例更高。

　　挂钩调整分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩，只有养老金水平是按照本人上年度12月的养老金的一定比例增加，一般只有1%~3%。按缴费年限调整，一般是缴费年限每增加一年，基本养老金增加1~3元，由于不考虑缴费基数高低，既有公平部分也有多缴多得的部分。

　　倾斜调整部分主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员的照顾，每年会有额外的基本养老金增加。

　　总体来看，通过养老金调整的三种方式，退休人员养老金较低的人群增加的比例会略高一些，高的能达到8%~10%以上。比如说山东省2019年养老金调整方案中，企业退休人员平均调整比例是5.47%，机关事业单位是4%。

　　所以，企业和事业单位养老金的差距是在逐渐缩小，但是可能需要很长的时间才能弥补。

从养老待遇的差距如何形成的呢?

　　2014年10月，国家也对机关事业单位实施了养老保险制度改革，采取的养老金计算方式是跟企业职工差不多。基础养老金和个人账户养老金待遇计算公式是全国是一致的。

　　实际上，基础养老金和个人账户养老金讲求的是多缴多得、长缴多得，缴费基数越高，退休待遇越高。机关事业单位的缴费基数一般比企业职工的要高出不少，因此退休待遇会更高一些。

　　实施养老保险制度缴费以前，退休待遇基本上是跟退休时的职务职级来确定，因此我们还要根据退休时的职务职级确定视同缴费年限期间的视同缴费指数来计算过渡性养老金。

　　总体来看，随着时间的推进，未来企业和机关事业单位的养老金计算会完全一致的，计算起来就公平了。但是现在还处于过渡期。