经办人员不允许从新农保资金里，提取任何管理费

这笔钱是农村居民的生活费，积累的金额会很大，那么如何管理这笔钱呢？这是一个非常严重的问题。首先，这笔钱是属于我们的农民，数量很大。虽然每个人的支付水平可能不高，但会增加很多；第二，养老保险有一个特点，它是长期积累的过程，可能要积累几十年，实际上它会形成一笔巨额的资金，那么这笔资金怎么管好是大家都非常关心的，底线是不能发生任何的问题，不能有贪污、腐化、挪用。我们现在主要采取这样几项措施，这也是吸取多年的经验而制定的：

首先，所有的资金都由政府财政的社会保障财政专户管理，由机构收取的养老保险费全部记入政府财政专户中。等于财政部门作为政府的一个部门在监督着这笔资金。

第二，我们要求所有机构尽可能避免现金。也就是说，你来参加保险，我会为你登记，确认你的身份不是16岁或以上，不是农村居民，你准备付多少钱，然后通过金融机构办理，或者银行，或者邮政储蓄银行，通过就近方便的金融机构去办理，由那里反馈给经办机构说他已经缴钱了，缴了多少钱，经办机构再发一个指令是政府补贴多少钱也都进到个人账户里面去了。也就是说经办机构是不接触现金的。

第三，所有的支付也是通过金融机构来提供的服务，也是给你办一个存折或者给你办一张卡，农村老年人愿意取钱就去取，不愿意取就存在那儿，这跟我们银行储蓄自己去取钱是一样的。

当然，还有另一个风险，如欺诈、领子欺诈，我们以前见过，现在每天都在发生。为了防止这种情况的发生，我们要求每年在村里宣传收件人。宣传工作由村委会和社会保障机构同时进行，即谁正在领取养老金，收到多少钱，谁可能年龄不够领取，或者谁由于其他原因被取消资格，他还在领，村民们就会有一个互相的监督。还有一条就是所有的经办人员的费用全部都是政府财政的预算安排，不能从基金里面提取管理费，就是农民缴100块钱是干干净净地、利利索索、完完整整地给个人缴的，不允许从里面提取任何管理费。用这样一些措施保证我们基金的安全和完整性。