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民营银行建设 存款保险制要先行

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[提要]【摘要】“没有破产的竞争是假竞争,引入民营银行,提高中国银行业的竞争活力,那么就应该允许银行破产。但因为银行作为金融机构的独特性,破产风险要比一般企业大。&rdqu
  【摘要】“没有破产的竞争是假竞争,引入民营银行,提高中国银行业的竞争活力,那么就应该允许银行破产。但因为银行作为金融机构的独特性,破产风险要比一般企业大。”黄嵩说,金融机构想要实现市场化,一方面要用行政手段,通过监管来化解风险,同时还要通过市场手段,通过存款保险机制化解金融风险。可以这么说,存款保险制度是银行退出机制的前提。

  赵庆明认为,民营银行不会一下子放开,政府会有前期控制,放开步骤要一步步的 ,有一定规划性,“我认为民营银行牌照要在存款保险制度出台运行后才放开。”

  今年以来,关于存款保险制度的工作就一直在推进。什么样的存款保险制度适合中国的国情,国外有哪些经验可以借鉴?黄嵩认为,目前,国外最成熟的存款保险制度应该是美国 ,主要做法是:美国联邦存款保险公司按银行风险等级确定差别费率要求,并对有问题的机构分档次加以约束和强制性改进,即具有一定的监管职能。

  “目前,有一种说法是,存款保险限额为50万元,我认为这样一个数额是比较合理的 。”赵庆明认为,国内90% 的家庭存款额低于50万。作为存款保险制度不可能全覆盖 ,只有这样才能使得存款人有个风险与收益的平衡 。不过未来在保费上可能有差别,优质企业 、低风险的企业交的保费要低,费率上会有弹性。

  提示:在民营金融机构的推进中,存款保险制度起着至关重要的作用。专家认为,存款保险制度在出台并开始运作一段时间后,民营银行才有望真正放开,而存款保险的上限有可能为50万元。



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