【摘要】随着禽流感的肆虐，已造成巨额的经济损失，尤其是在家禽方面。中国保监会近日也发文通知，要求保险公司做好家禽禽流感责任理赔，并积极开发相应保险产品，扩大保险覆盖面，同时要求各保险公司将禽流感保险理赔情况每周汇报。
我国目前的农业保险，特别是养殖业保险，在保险责任方面主要包含四类，当然不同的险种，保险责任是不一样的。截至昨天（16日）下午五点，我们保险行业尚未收到因为禽流感所导致的养殖户损失的理赔保案。
据中国保监会统计，目前我国绝大多数省份已经开办了以鸡类为主的家禽保险，2012年，全国共承保家禽5.85亿只，其中，上海、江苏开办家禽保险最早，上海承保覆盖率67.77%，江苏为7.95%。王琪说，之所以现在没有接到报案，主要原因在于现有的养殖类保险主要针对的是养殖环节发生地疫情或灾害，流通环节发生的损失并不在保险责任范围内。
中国保监会农业保险监管处副处长王琪称，养殖户保的主要是物化成本，每羽是20-30元，保费基本一只几分钱，因为目前的政府扑杀尚未发生在养殖环节，如果发生了，我们要求保险公司在第一时间及时给予赔付。我们在下发的紧急通知里面，也要求各公司及时总结经验，要开发出针对农产品生产、运输、流通环节各个环节的风险，提供更全面的保障。
业内专家表示，还有一个原因在于家禽养殖没有在全国范围内的政策性保险中做到全覆盖，因此推广不是很普遍。
首都经济贸易大学保险系教授庹国柱称， 从2007年以来，我国实施的中央财政和地方财政共同补贴的政策性农业保险，主要是种植业，（接）目前是我所知道，就像北京、上海、江苏、浙江，这些市和省，他们在地方政府补贴之下，开展这个养鸡、养鸭、养禽保险。
同时庹国柱说，此次更受关注的是保监会明令禁止“封顶赔付”和“平均赔付”的通知。例如在之前某省规定5倍赔付封顶，保险公司只承担保费5倍以内的全部责任，另外一些大灾发生后由于理赔核查的难度，导致保险公司通过“平均赔付”不了了之，最后每家农户的赔偿金额一样。这些都严重侵犯了农户的利益且不符合保险保障规律。
提示：目前保险行业养殖业险方面还没收到因禽流感所导致的养殖户损失的理赔报案。但是面临这么大的损失，无人报案，可见这一保险的覆盖率还是比较低的，针对此，为了给养殖户提供更好的保障，加大养殖保险的推广很有必要。
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