明年内将启动减税养老试点

　　【摘要】今年以来，在养老问题加剧的情况下，减税养老被提上日程，受到各方的广泛关注。据悉，现如今，减税养老呼之欲出，或将于明年进行试点。

　　“减税养老”，也就是对缴纳养老保险实行税收优惠。

　　我国的养老保险体系有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基础养老保险，第二支柱是企业年金、职业年金，第三支柱是个人商业保险。

　　基础养老保险由个人和企业共同缴纳，免税政策已实行十多年，其中不仅包括个人缴纳中涉及的个人所得税，也包括企业缴纳中涉及的企业所得税。

　　今年1月1日起，我国开始根据国际惯例，对企业年金、职业年金实施个税递延优惠，也就是说，个人缴纳企业年金涉及的个税，可以延迟到退休领取保险金时再缴纳，降低其当期税务负担。

　　而对于个人商业养老保险，明年内也将启动个税递延试点。2009年，国务院在推动上海加快发展现代服务业和先进制造业的文件中，已明确要对此做探索。业内预计这个试点最可能在上海破冰。

　　一些专家指出，一个健全的养老体系一定是国家、企业、个人共同承担养老支出，层层保障，税收优惠的全覆盖也将力促我国形成多层次的养老体系，织密养老保障网，迎接老龄化高峰的到来。

　　专家认为，个税递延的税制设计上，需要仔细考量。财政部财科所所长刘尚希说，税收递延在政策制定上应避免出现“逆向调节”，造成高收入群体通过购买高额商业养老保险来避税，原则上还应该坚持“富人多缴税”。

　　提示：今年1月1日起，我国开始根据国际惯例，对企业年金、职业年金实施个税递延优惠。而对于个人商业养老保险，明年内也将启动个税递延试点。