清理整顿保险中介市场“不走过场，不留死角”

　　【摘要】随着社会经济的发展，保险行业规模不断扩大，随之得到发展的还有保险中介，据悉，保监会今年将对良莠不齐的保险中介市场进行清理整顿工作。

　　“不走过场，不留死角”是保监会主席项俊波今年对保险中介业务清理的要求，北京地区保险业清理整顿工作已进入实操阶段。据悉，北京保监局积极部署开展中介市场清理整顿工作，着力解决当前保险中介市场存在的突出问题，并将于明年3月底前完成。

　　据了解，保险中介市场的顽疾多年来已根深蒂固，挪用保费、违规套现、销售误导等行为由来已久。为了保证不留死角，北京保监局启动了整治中介市场的五个阶段工作。

　　第一阶段便是摸清底数，如组织监管部门、保险公司、保险中介机构等各方面力量，全面摸底普查北京地区保险中介市场的机构发展、人员队伍、业务经营、制度建设、风险隐患等情况，掌握市场发展整体态势、基本特征及主要问题。

　　在全面掌握北京保险中介市场现有基本情况、发现存在的问题后，北京保监局的第二步棋便是对症下药，对于保险中介市场存在的违规违法问题开展整顿工作，结合摸底普查进行集中整治，对违法违规的机构及人员依法清理一批、处罚一批、规范一批。事实上，今年上半年，北京保监局就注销了约60家机构的保险兼业代理许可证，其中，北京丰裕保险代理公司、北京钱袋网保险代理等5家保险代理机构也因未使用独立账户代缴保险费、未按规定缴纳年度监管费等原因受到了北京保监局的行政处罚。

　　此外，北京保监局还决定在第三阶段开启北京保险中介市场的深化改革工作。对于保险中介市场存在的一些制度漏洞，北京保监局将在第四阶段建章立制。改进完善保险中介制度，及时对经营管理规则和监管法规进行废改立，形成长效机制。

　　最后，第五阶段便是总结提高。主要总结近一年来保险市场肃清工作的经验教训，查漏补缺，以便进一步研究持续深入推进发展改革的进一步举措。据了解，北京保监局此次专门成立了保险中介市场清理整顿工作领导小组，由北京保监局党委书记、局长担任组长，分管副局长担任副组长，成员包括北京保监局7个相关处室负责人，整合全局资源开展清理整顿工作。

　　“我国保险中介还处于初级发展阶段，存在专业化水平不强、市场行为不规范等现象。”保监会相关负责人指出，为摸清市场详情，对于自查自纠中主动揭示存在问题、上报真实数据资料并有效整改的机构，原则上不予处罚，对于自查走过场和故意隐瞒的机构则一律严惩。

　　统计数据显示，截至2013年底，我国共有2500多家保险专业中介机构，20多万家保险兼业代理机构。面对庞大的保险中介市场，一些不规范行为普遍存在，机构车险业务员为了抢业务返还手续费等现象，保险公司利用中介渠道虚增成本，非法套取资金，如2012年保险中介违法违规套现达5600万元。

　　提示：综上所述，针对保险中介市场挪用保费、违规套现、销售误导等顽疾，北京保监局启动了整治中介市场的五个阶段工作，着力解决当前保险中介市场存在的突出问题。