盘点不同国家的社会福利制度

社会福利一般包括现金援助和直接服务。现金援助通过社会保险、社会救助和收入补贴等形式实现；直接服务通过兴办各类社会福利机构和设施实现。主要内容有：医疗卫生服务、文化教育服务、劳动就业服务、住宅服务、孤老残幼服务、残疾康复服务、犯罪矫治及感化服务（见矫治社会工作）、（见感化教育）、心理卫生服务、公共福利服务等。服务对象包括老年人、残疾人、妇女、儿童、青少年、军人及其家属、贫困者，以及其他需要帮助的社会成员和家庭等。服务的形式有人力、物力、财力的帮助，包括国家、集体、个人兴办的社会福利事业的收养、社区服务、家庭服务、个案服务、群体服务等。由于社会制度和各方面的差异，不同国家的社会福利亦有不同，本文就来介绍一下不同国家社会福利制度。

新加坡养老保险制度

新加坡的中央公积金制度是在经济起飞阶段根据自己的国情和社会经济目标建立起来的，是一种独特的、有效的养老保险制度，并得到了社会和国民的认可。

中央公积金制度于1955年7月建立，它是一项为新加坡受薪人员而设立的养老储蓄基金，是一项强制性的储蓄计划。其主要目的是为职员提供足够的储蓄，以便在退休后或者丧失工作能力时有所依靠。但经过40年的时间，它已经发展成为一种全面的，可以满足人们退休、购房、医职保健及教育等需要的社会保险制度。

在新加坡，每个就业者无论其受雇单位的性质，都在公积金拥有户口，每月要向公积金缴纳一定比例的个人工资。目前缴纳的基数上限是月工资6000新元，会员年满55岁或永远离开新加坡时，就可提走全部公积金存款，存款享有与市场利率挂钩的利息。

新加坡公积金实行全国统一管理。为此，建立了中央公积金局，统一管理和使用公积金储蓄，还制定了《中央公积金法》，以保护公积金会员的合法权益，规范管理、使用公积金储蓄的行为。雇主和雇员都必须按时缴纳公积金，雇员的公积金储蓄由雇主根据缴交率扣除，连同雇主应缴交的数额，一起存入公积金局的会员帐户上。

英国养老保险制度

英国养老金改革据英国就业及养老金事务部发布的白皮书显示，单一类别的国家养老金将替代现有基本养老金、辅助养老金等不同类别的养老金，金额为每周144英镑，并免去对申领者个人收入及储蓄详细资料进行审查的程序。新的改革方案将实行“新人新办法，老人老办法”原则，只覆盖在2017年4月及之后达到可领取养老金年龄标准的人，现已开始领取养老金的人则不受影响。

英国就业与养老金事务大臣伊恩•邓肯•史密斯对媒体表示，养老金改革方案对于那些受现行体系不利影响最多的女性来说是件好事。新的单一类别养老金制度能使更多女性领取到全额养老金。英国负责对养老金计划进行独立审查的哈顿勋爵认为，由于国家经济前景不妙，公共机构养老金改革迫在眉睫。据政府统计数据显示，英国目前领取养老金的人数约1150万人。每周所领养老金不足80英镑的女职工有280万人，男职工有47.4万人。英国广播公司的分析报道说，新养老金改革计划的最大受益群体包括女性就业者和个体户，特别是那些因生育或照顾家庭需要暂时离岗的女性员工。她们离职期间的国家保险金缴纳时间可以照常连续计算，而如果按照现行制度她们就领不到最高额度的养老金。

当然，新养老金改革计划也有“紧”的一面。新计划不仅将导致在职人员需要延长工作年限，而且需要增加国民保险费供款额。根据新的养老金计划，2020年，领取国家养老金的最低年龄将提高至66岁，2026年至2028年间将提高至67岁。领取政府全额养老金要缴纳国民保险费的年限也从目前的30年提高到35年。此外，与之前只要缴纳国民保险费满一年就可申领退休金的政策相比，现在如果退休前缴纳的国民保险费不满10年，就会失去申领国家养老金的资格。因此，在学校、医院等公共机构工作的700万在职人员将需缴纳占个人收入1.4%的险费。