上海交通违章

过去，在上海市驾驶非机动车闯红灯、随意停放，公安部门可以对违章车辆进行暂扣。但随着行政强制法今年１月１日的生效，这一常见的执法手段已被取消。

暂扣违章非机动车的规定，出自２００１年发布的《上海市非机动车管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》在法律层级上属于行政规章。根据行政强制法的规定，规章无权设定行政强制措施。为了配合行政强制法的实施，上海市政府在规章清理中，删除了《办法》中有关暂扣违章非机动车的规定。

近日，上海市政府公布了这次规章、规范性文件专项清理结果：修改了１５件规章和１２件规范性文件，废止或宣布失效了５件规范性文件。

取消“暂扣”等行政强制措施

和取消暂扣违章机动车的理由一样，监察机关在执法中扣缴相对人工资的规定，也被取消。在原来的《上海市监察机关没收、追缴和责令退赔财物的规定》中，相对人如果拒绝执行没收、追缴或者责令退赔财物的决定，监察机关可以通知单位从其工资中予以扣缴，并对其给予相应的行政处分。此次清理后，删除了扣缴工资的规定，修改为“拒绝执行没收、追缴或者责令退赔财物决定的，由监察机关依法给予责任人相应的行政处分”。

删除收取滞纳金的规定

行政强制法实施前，对于未能按时如数交纳河道工程修建维护管理费的行为，政府有权加收滞纳金。这次清理中，有关加收滞纳金的相关规定都已被删除。

上述修改是基于行政强制法中的明确规定。行政强制法第十二条将“加处罚款或者滞纳金”列为行政强制执行的方式，而“行政强制执行由法律设定。”因此规范性文件对滞纳金不仅无权设置，也无权规定具体标准。遵循此精神，《上海市人民政府办公厅关于调整本市河道工程修建维护管理费征收标准等问题的通知》等规范性文件中有关滞纳金的规定都在此次清理中删除。

昨天上午，杨浦交警对机动车号牌不当安装现象进行了集中整治。短短一小时内，记者目击１０辆号牌违规车辆被民警拦下。其中一辆使用了个性化车牌框，框体两侧镶有卡通装饰图案的私家车车主，也因“不按规定安装牌照”被民警当场教育。

交警提醒，按照公安部新规，明年元旦起，上道路行驶的机动车未悬挂号牌，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的，都将被处以一次罚扣１２分的行政处罚。所以，包括可拆卸式牌照框、部分个性化牌照框在内，使用这类非标准牌照框的车主，应当尽快拆除。

谈起酒驾，许多人第一印象是酒后驾驶四轮机动车辆，然而，酒后驾驶二轮摩托的事故不在少数，而部分市民甚至还存在“喝酒骑摩托不算酒驾”的认识误区。

事实上，自２０１１年５月醉驾入刑以来，宝山区检察院共受理移送起诉危险驾驶罪７１件，醉驾车辆系摩托车的案件计２５件，占危险驾驶罪案件总数的３５。２％。

摩托车醉驾案频发

自２０１１年５月以来，宝山区检察院共受理移送起诉危险驾驶罪７１件，其中醉驾车辆系摩托车的案件计２５件，占危险驾驶罪案件总数的３５。２％。从涉案嫌疑人角度来看，普遍文化程度较低，且年龄较轻。２５名被告人中，初中及以下的文化程度计２２人，占摩托车醉驾案件总人数的８８％；“７０后”、“８０后”共计１８人，占总人数的７２％。

被告人多心存侥幸

检察官告诉记者，一些被告人对醉驾法律知识不知或者了解不全面、不准确，甚至产生误解，认为酒后不能驾驶小型轿车，但是驾驶二轮摩托车没有关系，不属于醉驾范围。另外，还有部分被告人虽然知道醉酒不能驾驶摩托车，也知道醉驾要承担刑事责任，但认为自己酒量大，开车技术过硬，遇到突发情况完全能够应付，不会发生险情，因此放松了对自身的要求而酒后驾驶。还有部分被告人认为酒后洗洗澡、喝喝茶，休息一段时间酒精浓度就会变淡，从而心存侥幸。