13条保险投资新政初现效

昨日，在陆家嘴论坛新闻发布会上，保监会办公厅副巡视员施红透露，保险业投资新政推出后效果初步显现。今年前五个月，行业投资收益率为2.17%，年化收益率为5.21%。

在她看来，投资新政效果初显主要体现在四个方面：资产配置结构优化、投资收益向好的方向发展、项目资产支持计划等创新投资试点稳步增长、行业风险监控进一步加强，保监会将继续推动保险资金运用市场化改革。

如，在资产配置结构优化方面，企业债等债券投资规模显著增加，国债、金融债、协议存款等投资规模呈下降趋势。债权投资计划等另类资产投资稳步增长。

最新数据显示，资金运用余额70898.15亿元，较年初增长3.44%；银行存款21970.25亿元，占比30.99%；债券31934.56亿元，占比45.04%；股票和证券投资基金8664.64亿元，占比12.22%；其他投资8328.7亿元，占比11.75%。

同时，今年前五个月，保险投资收益率为2.17%，年化收益率为5.21%，较2012年投资收益率增幅明显；而项目资产支持计划，保险资产管理产品，股债结合创新产品等投资试点稳步增长。

她还透露，行业风险监控进一步加强。保监会将继续推动保险资金运用市场化改革，进一步减政放权，厘清监管与市场，与行业的关系，增强市场的活力。

施红在回答记者提问时表示，保险业在推进新型城镇化建设中，是大有可为的，也体现在四个方面。包括：保险为新型城镇化提供资金支持、提供保险保障，促进人的城镇化、促进城市管理的现代化、推动新型城镇化与农业现代化协调发展。

此前“13条”涉及保险资产管理范围和保险投资渠道两大方向，并就拓宽保险资产管理范围和险资委托投资征求意见，保险公司将可以参与投资银行、证券和信托等发行的投资品种，以及委托其他投资管理机构管理保险资金。

这意味着保险资金的投资范围将打破以往体内循环的封闭现状，实现与银行、证券、信托的对接。此外，保险资产管理公司也将借机逐步淡化保险资管的行业局限，参与到泛资产管理行业之中。

根据“13条”的规定，除受托管理保险资金外，保险资管公司还将允许受托管理养老金、企业年金、住房公积金和其他企业委托的资金；保险资管公司可根据受托资金需求，制定投资策略，开发资产管理产品，并以投资组合名义开设相关账户。

此外，据前述保险资管人士透露，在经有关金融监管部门批准后，保险资产管理公司有望开展公募资产管理业务。接近保监会人士表示，保监会还将根据市场情况适时地发布有关业务的规则。