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养老保险切忌靠“两延救险”

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[提要]这理所当然地引起了广大网民和企业职工强烈不满。然而令人意想不到的是,这一由官媒发布和扩散的消息,居然是个大谣,让公众虚惊一场。因为就在次日,人社部副部长胡晓义在中国记协举办的新

  这理所当然地引起了广大网民和企业职工强烈不满。然而令人意想不到的是,这一由官媒发布和扩散的消息,居然是个大谣,让公众虚惊一场。因为就在次日,人社部副部长胡晓义在中国记协举办的新闻茶座上进行了辟谣。胡晓义说,确实有这样的会议,但政府部门并未在会上发表任何意见,“多部门就延长养老保险缴费等达成共识”的说法并不准确。

  胡晓义除了否认“多部门就延长养老保险缴费等达成共识”,还就是否会推迟退休年龄的问题表态:“会慎之又慎”。在笔者看来,“延长缴费年限”和“推迟退休年龄”(简称“两延”),虽然不乏某种道理,但其共同的核心的和真正的目的,是秃头虱子明摆着的,那就是,弥补养老保险亏空,降低支付的压力。

  实事求是地说,“两延”的措施的确可以在一定程度上,暂时缓解国家养老保险基金支出的压力,但是,倘若真的要实施,势必遭到广大企业职工强烈反对。道理很浅显,因为“两延”都是以伤害职工切身利益为代价的,在经济上做出或多或少的牺牲,其结果势必影响社会安定。

  也许人社部正是出于这方面考虑,没有支持延长养老保险缴费,对推迟退休年龄“慎之又慎”。这说明,人社部的头脑还是清醒的,没有被一些“专家”“学者”的瞎嚷嚷乱了方寸,做出挑战亿万劳动者敏感神经的糊涂决策。

  “两延救险”实为不妥,难道除此之外就没有更好的良策妙方了吗?有!那就是让吃皇粮的群体,即财政供养的机关事业单位人员与企业职工实行养老保险“并轨”。

我国企业职工从上世纪90年代起,就实行了养老保险缴费制度,工作期间及时足额缴纳保险费(个人缴费标准全国统一为个人工资总额的8%,单位缴纳比例由当地政府根据实际情况确定),退休养老金主要依据其连续缴费年限和缴费基数进行计发。

  20年过去了,而全国财政供养的人员,他们数以千万计,却被“法外施恩”,单位和个人全部一分钱不缴,退休后统一从财政领养老金,并且都比企业职工高出数倍。他们光领钱,不缴费,不讲权利义务对应。这种制度设计,既凸显制度设计者的自肥意识,又直接酿成社会不公,导致官民矛盾加剧。

  让企业职工养老保险与“吃皇粮”人员实行“并轨”,执行同样的缴费标准和养老金计发办法,后者也像前着一样及时足额缴费,这对于养老保险基金的增加无疑是巨大的,数以亿计,不乏“天文数字”意味。而且它的意义远不仅止于弥补养老保险亏空,更在于体现官民平等,迈出了缩小官民收入分配差距的实质一步。

  所以,肯请养老保险顶层设计者们,能够认准盯住“并轨”这个关键和要害,尽快出台新规,而不要“顾左右而言他”,本末倒置,拿“两延”来搅局,即便需要搞“两延”,那也应该往后放放。




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