近期,浙江专员办对浙江省财政厅、浙江省人力资源和社会保障厅联合申报的该省2012年度新型农村和城镇居民社会养老保险试点专项补助资金进行了审核。两厅共申报77个县(市、区),较去年增加33个,中央财政补助范围已覆盖全省。此次审核,浙江专员办主要关注以下三方面,取得较好效果。
一、关注新增试点县期初申报数据
浙江省2012年度新农保和城居保试点县中有33个于2012年7月1日才纳入国家试点范围,涉及人数众多,要弄清楚参保户籍人数的真实性和准确性很难。浙江专员办通过实地调查,发现各级社保部门每月都会向省级部门上报“参保情况统计月报表”等材料,通过将这些材料与两厅上报给浙江专员办的数据逐一核对,发现部分新试点以人数较多的2011年底期末数代替了人数较少的2012年6月底人数上报,共导致多申报参保人数17052人。
二、关注社会保障信息库数据核对
一方面通过将相关数据从系统导出,核对每月领取养老补贴人员清单;另一方面关注是否存在参保人员未进行生存认证,暂停领取待遇的情况,以避免多申报。审核发现3个试点2012年底时暂停人数较多,当地财政和社保也将其作为参保人数一并上报,对该部分人要重点关注。
三、关注社保基金专户管理情况
财政部明文规定对新农保和城居保基金都要进专户管理。是否设立专户以及专户管理的规范程度关系到整个基金运行的规范、安全。浙江专员办通过试点县区上报的纸质材料,关注地方社保基金专户开设数量,地方财政补助资金拨付流程,社保基金结余保值增值操作管理情况,并以此为线索,发现了萧山和余杭两区申报人数中含民政系统上报人数的问题。
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