政协提案大力推动重庆市实现社会养老保险制度城乡全覆盖

7月1日,重庆市政府在15个区县正式启动了城乡居民社会养老保险试点工作,以后每年将增加10个区县试点,并将于2012年实现40个区县的全覆盖。这是重庆市政协提案大力推动的结果。
早在1991年,重庆市就开始了对农村社会养老保险的探索,被称为“老农保”。然而,当时的市﹑区县财政无补贴,多数农村集体经济无力补助,导致保险基金规模过小、保障水平过低,“老农保”举步维艰,部分区县甚至停止了该项工作。虽然重庆市在2007年选择了3个区县启动了“新农保”试点工作,但远水不解近渴,全市2349万农村人口的社会养老保险仍是悬而未决的难题。对此,市政协社法委通过在今年的全会上提交的提案,积极为在全市范围内建立农村新型养老保险体系鼓与呼。
该提案被列为重点提案,受到重庆市委﹑市政府的高度重视,市人力资源和社会保障局﹑市财政局﹑市政府法制办进行了认真办理。市政府于5月25日审议通过了《重庆市城乡居民社会养老保险试点工作指导意见》,并于6月6日出台文件,对试点工作进行了具体部署。据了解,此次试点将按照“低水平﹑广覆盖,先创建机制、搭建平台,再逐步适时提高标准”的思路和“个人缴费﹑集体补助﹑政府补贴相结合”的原则设计。全市775万16到59周岁的农村参保人员按每年200元﹑400元﹑600元﹑900元四个档次,自愿选择缴费；全市368万60周岁以上农村老年参保人员,按最低2400元﹑最高16200元的标准,自愿选择并实行一次性趸缴后,将按照缴费档次对应享受120元﹑140元﹑170元的月养老待遇。
记者从重庆市人力资源和社会保障局了解到,重庆市将国务院确定的新型农村社会养老试点范围,从16岁以上农村居民扩大到城镇居民,增加了城镇灵活就业人员以及城镇60岁以上无养老待遇人员,建立了城乡居民统一制度,在全国率先实现了社会养老保险制度的城乡全覆盖。
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