江苏省人社厅:预计明年是机关事业单位养老保险制度改革的重要年份江苏124万机关事业单位养老保险参保人员未来如何参保?省人力资源和社会保障厅机关事业单位社会保险基金管理中心负责人昨接受有关媒体采访时表示,机关事业单位养老保险制度改革牵一发而动全身,我国一直采取顶层设计,我省具体怎么改也要待国家具体政策出台后进行,他预计明年将会是机关事业单位养老保险制度改革的重要年份。我国养老金双轨制问题始于1995年,国家率先对企业养老制度进行改革,实行企业和个人共同承担的统账结合模式,目前缴费模式是单位缴纳20%,个人承担8%。机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上,企业和机关事业单位两种截然不同的双轨模式。由于机关事业单位人员不用缴纳养老保险,但退休后的养老金标准却远远高于需要缴费的企业退休人员,因此双轨制一直备受诟病,社会上呼吁并轨的声音不断。
2008年2月,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。去年有关媒体曾做过一次追踪采访,发现5个改革试点省市中,只有广东开始破冰,其他省市基本没动。而在广东,养老保险并轨却被称为半吊子改革。事业单位干部职工与普通企业职工一样,按月缴纳养老保险费。但退休时,待遇依旧按原有标准执行。因此,这些退休人员每月的退休金由两部分构成:一部分由社保基金支付,与普通企业参保人待遇一样。另一部分是社保养老金与原干部退休金标准之间的差额,按原有资金渠道解决,即财政拨款的,依旧由财政解决,单位自收自支的,依旧由单位解决。为回应百姓诉求,十八届三中全会明确提出推进机关事业单位养老保险制度改革。国务院副总理马凯23日讲话中提及的一个统一:党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,则从制度和机制上化解双轨制矛盾,而且改革后机关事业单位参照企业职工的缴费和待遇计发办法,从养老金权益上体现了公平性。
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