为保值增值广东养老保险基金拟运营计划

广东正计划申请做实个人养老保险账户试点省份,一旦获得国家批准,养老保险基金将可运营,保障养老保险基金的保值增值。昨日,记者从“2007广东社会科学普及周养老保险新政策对企业和职工的影响”讲座上获悉。个人缴费部分投资运作广东省社保局调研员戴由武在 讲座中透露,广东正在准备申请成为做实个人养老保险账户试点省份,“相关的计划和细节正在准备当中。”
他介绍,养老金本质上是一种基金,是基金就要进入正常的运营渠道,这也是国际上通行的做法。“养老保险金实际上由两个部分组成,一部分是个人缴纳的,一部分是企业缴纳的。广东目前使用的养老保险筹集模式是现收现付模式,即用目前收到的养老金支付目前需要支付的养老金,本质上是正在工作的人赡养退休的人,这种模式的缺点在于随着社会人口结构的逐渐老龄化,运作越来越难以保障。而一旦成为做实个人养老保险账户试点省份,广东就可以只用企业缴纳的部分支付目前需要支付的养老金,不足部分由政府调整财政支出结构补足,个人缴纳部分则不动,在保证安全的前提下用于投资运作,使得养老保险金可以保值增值,这种养老保险的筹集模式叫部分积累模式。”
戴由武介绍,目前全国已经有11个省份成为试点省份,其中包括辽宁、吉林、黑龙江等。规定了发放底额不会亏损广东社会保险学会秘书长韩德平则表示,以往养老账户都是只能存进银行,买国债,但利息和收益远远赶不上通货膨胀速度,导致养老基金贬值。而通过基金的运营,可使基金增值,这样可以保护参保人的利益,同时也可以减轻政府的财政负担。一旦养老基金进入运营,是否会产生风险？对此,韩德平表示,国家会有一套系统的程序,保障养老基金运营的安全,如果运营顺利,使基金增值,所有参保人拿到的养老金都会增加,但若出现亏损和贬值,也不会损害参保人的利益,因为国家会规定一个发放的最低额。