退休人员老有所为和再就业是一个有争论的敏感问题,不能要求人们都达成共识,尤其要注意他们与年轻人争夺就业岗位的问题。对高级职称者退休年龄的适当延长,有利于充分利用我国丰富的老年人力资源。当然有的人认为这些人延长退休年龄后,会与年轻人争饭碗,因为国家的就业压力已经够大了。与年轻人争饭碗,这固然是事实,然而,这只是问题的表面,我们应当看问题的实质。众所周知,我国劳动力状况有一个突出的特点,即合格劳动力不足,兵众而不精,有效人力资源不足,人世以后,这个矛盾还会更加突出。我国劳动力的平均受教育年限远远低于发达国家的水平,即使在发展中国家也算较低的。劳动力素质的提高是经济发展的关键,而劳动力素质的提高又必须依靠教育和培训。目前世界性的趋势是:受教育年限延长,而劳动年龄下限上移,日本已从过去的16岁上移到20岁,主要原因就在于社会生产对劳动力的需要日益注重质量,促使人口的教育水平提高。因此,我国的当务之急应当是延长青少年受教育的年限,提高其文化素质,不必过早地就业,这也利于缓解就业压力和提高后备劳动力资源的素质,可以为产业结构调整提供更多更合格的年轻劳动者,从事技术密集型产业和知识密集型产业的劳动。
因此,有关部门应该把本人愿意、身体尚好以及有专长、有技能的老人作为第二劳动力资源,纳入社会经济发展计划,并使这项工作的管理向着正常化、制度化方向发展。另外,大力发展社区服务和第三产业,以容纳更多的老年人再就业,可采取适当缩短工作时间、“隔日工作制”,为养老院的老人提供劳务服务时推行“时间储存”和“劳动储蓄”,为自己今后养老作储备等等,这些都是有益的尝试。
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