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养老保险改革以来又推出了哪些新措施?

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[提要]养老保险改革以后还是存在着很多问题的,不过国家还是推出了很多的新举措来解决这些问题,这里我们介绍其中的一部分。一、基本实现企业离退休人员基本养老金社会化发放我国养老保险制度是由

养老保险改革以后还是存在着很多问题的,不过国家还是推出了很多的新举措来解决这些问题,这里我们介绍其中的一部分。
一、基本实现企业离退休人员基本养老金社会化发放
我国养老保险制度是由“企业保险”过渡而来,在改革初期,大部分养老保险费用社会统筹采取了差额收缴、差额拨付的办法,离退休人员的养老金仍然由企业负责发放。一些困难企业在社保机构差额拨付养老金情况下,自筹资金部分难以到位,成为拖欠养老金主要原因。1998年国家提出养老金社会化发放的目标,即企业和个人全额缴纳养老保险费,社保机构委托银行、邮局和社区组织直接发放。经过几年的推广,目前基本实现了由社会服务机构如银行、邮局等发放养老金的任务,2001年基本养老金社会化发放率达98%。
  1999年我国对企业退休人员实行社会化管理和服务,到2001年底,纳入社区管理的人数已达到668.3万人。
  在养老金社会化发放强力推进的同时,冒领养老金的问题日益突出。由于离退休人员数量大、居住分布广、情况复杂、素质参差不齐和参保单位管理混乱等原因,虚报骗领冒领的现象在全国各地频繁发生,屡屡曝光,有的冒领时间之长,金额之大,性质之恶劣令人触目惊心,尤以异地领取退休金最为突出。例如死亡不报告,“死人”冒领养老金,企业为“死人”办退休,更改死亡时间、个人冒领者与派出所合伙作假证等等,使养老金白白流失。对此,各地加强了防范措施,如加强宣传教育;签订协议,明确责任;开展年检,严防冒领;跟踪调查,及时查处;加强技术监督力度,有效地堵住了冒领养老金的黑洞。
  二、落实转制事业单位养老保险政策
根据中央和国务院关于深化科技体制改革的决定,到2000年底已先后有500多家科研院所和勘查设计单位转为企业。为做好这部分职工参加社会统筹和离退休人员养老金发放工作。国务院有关部门对转制单位的养老保险作出具体规定,要求转制单位和个人按各地规定的比例缴纳基本养老保险费,并建立个人账户。转制之前的连续工龄视同缴费年限,不再补缴养老保险费;转制前已离退休的人员,原待遇标准不变。对有事业费的单位,社保机构按当地转制时企业人均养老金标准支付离退休人员养老金,与原待遇标准的差额部分由原单位用事业费或白有资金支付;对没有事业费的单位,社保机构按国家规定的事业单位离退休标准支付养老金。为了使新老退休人员待遇水平平稳衔接,转制前参加工作,转制后退休的人员,基本养老金计发按照企业的办法执行,并保留5年过渡期。过渡期内,退休待遇低于按原事业单位退休金计发办法的,可享受补贴。转制后参加工作的人员,按新政策执行。离退休人员基本养老金调整一律按企业办法执行。




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